同志们：
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，既是对经济形势“怎么看”的认识论，又是对经济工作“怎么干”的方法论，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好当前和今后一个时期经济工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。今天，我们召开党委扩大会议，专题传达学习中央经济工作会议精神，目的是全面深刻学习领会中央经济工作会议精神，结合国资国企改革发展认真贯彻落实各项工作部署，切实将会议精神转化为推动X国资国企高质量发展的强大动力与实际行动。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻领会中央经济工作会议精神的核心要义
（一）洞察经济形势，明辨挑战与机遇。当前经济形势复杂多变，我们需清晰认知我国经济运行面临的诸多困难与挑战。全球经济复苏步伐缓慢，国际贸易摩擦不断，外部需求不稳定，给企业的进出口业务带来较大压力。同时，国内经济处于转型升级关键期，部分传统产业面临产能过剩、成本上升等问题，市场竞争日益激烈。然而，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势并未改变。我国拥有庞大的国内市场，内需潜力巨大，消费升级趋势明显。近年来，我国内需对经济增长的贡献率持续保持在较高水平，为经济稳定发展提供了坚实基础。新型城镇化进程的加速推进，为基础设施建设、房地产等相关产业带来新的机遇。科技创新能力的不断提升，推动新兴产业蓬勃发展，为经济增长注入新动力。我们必须要要统一思想、统一行动，加强政策协调配合，切实做到稳定预期、提振信心、凝聚力量。
（ ……略…… ，全市国有企业传统产业的产能利用率将提高X个百分点以上，高端产品占比将提升X%以上。在加快科技创新驱动方面，加大研发投入，建立企业技术研发中心，加强与高校、科研机构的合作，提高自主创新能力。力争明年国有企业的研发投入占营业收入的比重达到X%以上，新增专利申请数量增长X%以上。在推进区域协调发展方面，积极参与区域重大战略实施，加强与周边地区的产业合作，实现资源共享、优势互补。在加强生态文明建设方面，国有企业要带头落实节能减排任务，加大环保设施投入，发展绿色产业。预计明年全市国有企业单位产值能耗将下降X%以上，二氧化碳排放量将减少X%以上。
二、突出重点，扎实推进2025年国资国企工作的关键举措
（一）细致规划财务预算，奠定发展基石。科学编制财务预算是企业实现战略目标的重要前提。精准研判市场趋势是基础，借助专业的市场调研机构和大数据分析平台，深入研究宏观经济走向、行业发展动态、市场需求变化等因素，为预算编制提供准确依据。合理设定预算指标，依据企业发展战略和历史经营数据，按照“跳一跳，够得着”的原则，确定营业收入、利润、资产负债率等核心指标。如设定营业收入增长目标为X%左右，利润增长目标为X%左右，资产负债率控制在X%以内，确保预算指标既具有挑战性又切实可行。强化预算执行监控，建立完善的预算执行跟踪机制，实时掌握预算执行进度，对偏离预算的项目及时进行分析调整。加强预算考核评价，将预算执行结果与企业绩效挂钩，激励各部门和员工积极完成预算目标。
（二）速推目标责任书签订，激发内生动力。迅速签订生产经营目标责任书对于企业明确发展方向、落实责任具有关键作用。明确责任主体与目标分解，将年度生产经营目标细化分解到各层级、各部门和各岗位，明确每个责任主体的具体任务和考核标准。生产部门负责制定详细的生产计划，确保产品质量和产量达标；销售部门承担市场开拓和销售任务，设定销售额和市场份额目标；财务部门负责资金筹集和成本控制，制定合理的财务预算和资金使用计划等。完善激励约束机制，建立科学合理的绩效考核制度，将目标完成情况与员工薪酬待遇、职务晋升、奖金分配等紧密挂钩。对完成或超额完成目标任务的部门和个人给予丰厚奖励，对未完成任务的进行问责和帮扶，充分调动员工的积极性和创造性。加强沟通协作与过程管理，建立定期的沟通协调机制，及时解决生产经营过程中遇到的问题，确保目标责任书的顺利执行。
（三）谋划重大项目建设，增强发展后劲。重大项目建设是推动国资国企高质量发展的重要引擎。精准对接政策与战略机遇，深入研究国家产业政策和区域发展战略，结合企业自身优势，谋划一批符合政策导向和市场需求的重大项目。围绕新型基础设施建设、战略性新兴产业发展等领域，策划一批投资规模大、带动作用强的项目。积极争取央企合作与资源支持，加强与央企的沟通联系，建立长期稳定的合作关系。通过股权合作、联合投资等方式，共同推进重大项目建设。争取央企在技术、人才、资金等方面的支持，提升项目建设水平和质量。强化项目前期工作与保障措施，成立专门的项目前期工作团队，加强项目可行性研究、规划设计、审批手续办理等工作。加大项目资金投入和资源保障力度，确保项目顺利开工建设。预计明年全市国资国企系统将谋划重大项目X个以上，总投资规模达到X亿元以上。
（四）筑牢风险防控底线，保障稳健运行。风险防控是国资国企健康发展的重要保障。构建全面风险防控体系，建立涵盖风险识别、评估、预警、处置等环节的风险管理制度。明确各部门和岗位在风险防控中的职责，形成全员参与、全方位覆盖、全过程监控的风险防控格局。建立风险预警指标体系，对市场风险、信用风险、财务风险等进行实时监测和预警。聚焦重点领域风险_，加强对债务风险的管理，优化债务结构，合理控制债务规模和融资成本。加强投资风险防范，建立严格的投资决策程序和风险评估机制，对重大投资项目进行全程跟踪监控。强化安全生产风险防控，落实安全生产责任制，加大安全隐患排查整治力度，杜绝重特大安全事故发生。加强风险管理文化建设，通过培训、宣传等方式，提高员工的风险意识和防范能力。
（五）深化国资国企改革，激发创新活力。全面深化国资国企改革是提升企业竞争力的必由之路。优化国有资本布局结构，按照“有进有退、有所为有所不为”的原则，推动国有资本向关系国j-a全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。加大对战略性新兴产业、现代服务业等领域的投资力度，培育新的经济增长点。退出低效无效资产和产能过剩行业，提高国有资本配置效率。推进企业瘦身健体与提质增效，精简企业管理层级和机构设置，减少不必要的人员和费用支出。开展亏损企业专项治理，采取资产重组、破产清算等方式，实现亏损企业扭亏为盈或有序退出。深化企业内部改革创新，建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，加强董事会、监事会建设。推进市场化选人用人机制改革，建立职业经理人制度，实行公开招聘、竞争上岗等制度，打造高素质的企业经营管理人才队伍。深化薪酬分配制度改革，建立与企业经济效益和个人绩效挂钩的薪酬分配体系，充分调动员工的积极性和创造性。
（六）加强班子队伍建设，提升治理效能。加强班子和干部队伍建设是推动企业发展的关键因素。选优配强领导班子，按照德才兼备、以德为先的原则，选拔具有丰富管理经验、战略眼光和创新能力的干部进入领导班子。注重班子成员的专业结构和年龄结构优化，形成优势互补、团结协作的领导集体。加强领导班子思想政治建设，提高政治素质和领导能力，确保班子在企业发展中发挥坚强的领导核心作用。培育高素质干部人才队伍，建立完善的干部人才培养体系，通过内部培训、外部进修、挂职锻炼等方式，加强干部人才的政治理论、业务知识和管理技能培训。制定个性化的培养计划和职业发展规划，为干部人才成长提供良好的平台。加强后备干部队伍建设，建立后备干部人才 ……
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