尊敬的额各位领导，同志们：
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,落实意识形态工作责任制难点在基层、薄弱环节也在基层。XX区立足自身京津冀协同发展“桥头堡”“主力军”定位，坚决扛起守稳筑牢首都政治、安全“护城河”责任，围绕意识形态工作“做什么”“谁来做”“做到什么程度”等实际问题，积极探索研究、稳妥推进落实，逐步形成意识形态工作责任制落实的有效路径。
一、破解“不知所为”困惑，明确“做什么”
说起意识形态工作，基层干部普遍不陌生，但要问意识形态工作具体“是什么”“干什么”，很多人说不清楚。有人认为意识形态工作是建设上层建筑，只适合理论研究，难与基层业务工作结合；有人认为意识形态工作是思想建设，全靠个人思想觉悟，难以通过外力影响。出现上述问题，根源在于对意识形态工作的重要性理解还不深刻，对工作任务的安排还不全面，对工作标准的把握还不透彻。为此，XX区狠抓各级党委（党组）意识形态工作责任制落实，采取专题培训、理论学习、文件宣讲、情况通报等多种形 ……略…… 梳理总结全年工作成效，以考核压力倒逼工作责任落实、安全基础夯实。通过以上具体举措，XX区各级党组织和党员干部逐步建立起知责守责履责尽责的意识形态工作责任链条，对于意识形态工作的定位、职能、举措、要求的把握更加清晰明确，普遍反映意识形态工作事关基层基础，需从大处着眼、小处入手，经常性开展人员提醒、阵地巡察、机制落实，才能确保不出问题。
二、解决“无人来做”难题，明确“谁来做”
基层意识形态工作是宣传委员的事还是全体党员干部的事？应该在党内开展还是党内党外全覆盖？是出了问题再做还是平时要一直做？这些问题也困恼着党员干部，成为影响意识形态工作稳步推进的“绊脚石”。为了解决基层意识形态工作个别存在的“有责无为”“一时之责”“非专不为”等问题，XX区从党委（党组）主体和党员干部_两个方面入手，健全完善“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的工作要求，推动意识形态工作有人干、事会干、干得好。
抓严主体责任。要求各级党委（党组）对意识形态工作负总责，将意识形态工作情况纳入年度工作要点、党建工作要点，每年组织专题研究不少于2次，年底前向区委专题报告，每名领导干部在民主生活会上必须汇报意识形态工作，推动意识形态工作与党组织中心工作、党员干部本职工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。针对工作举措不具体、任务目标不实际、开展工作不完整的党委（党组），区委宣传部、区委组织部面对面反馈意见，组织干部实地指导，避免工作走了过场、流于形式。主责、纪检等部门将党委（党组）和领导干部抓意识形态工作情况纳入工作考核和日常监管，推动任务严落实、阵地严管理、人员严教育。
抓实部门责任。充分发挥意识形态和文化安全工作协调机制作用，每季度召开意识形态领域风险分析研判联席会议，结合重大活动开展、重要时间节点、重点任务部署、重要政策落地，超前开展网络yq分析、社会yq收集、案件线索通报，下好先手棋、打好主动仗、做好分预案，将苗头性倾向性问题治于未病、防于未乱。紧抓重要职能部门履职尽责，结合“六类”意识形态阵地划分，分领域制定工作方案，推动网信、文旅、教育、融媒、统战、政法、外事等部门既各负其责，分兵把守关键领域，又协同配合，共同构筑安全防线。发挥群团组织、人大政协等部门的桥梁纽带作用，面向工人、妇女、青年等不同_，教育、医疗、工商等不同界别，及时宣传推介区委区政府重大决策部署和全区经济社会发展成效，带动全区上下心往一处想、劲往一处使，努力画好XX发展同心圆。
抓细领导责任。区委常委会带头抓意识形态工作，每季度听取意识形态领域情况汇报，面向全区部署阶段工作，层层向下传导压力，推动各级党委（党组）贯彻落实；区委书记带头落实“三个带头三个重要”要求，带动各级“一把手”旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，把方向、抓导向、管阵地、强队伍。各级党委（党组）都明确一名分管领导负责意识形态工作，并在村居社区、派出组织配备宣传工作人员，具体开展理论学习、新闻宣传、文明创建、阵地管理、yq收集等工作，使意识形态工作要求融入行政管理、行业管理、社会管理“全链条”。有了各级党员干部的主动作为、积极参与，XX区意识形态工作形成了区委统一领导、宣传部门牵头负责、职能部门协同配合、党员干部各负其责的工作格局。
三、化解“虚功无果”瓶颈，明确“做到什么程度”
意识形态工作相较于其他业务工作，做坏和做好一个样，最好的结果就是“没有结果”，难在虚工实做，容易长做无果。针对意识形态工作隐蔽性、长期性、基础性的特点，XX区进一步压实责任、明晰标准、划清底线，努力形成更多可量化可比较的实物工作量，推动意识形态工作与现实工作融合互促、见行见效。
细分工作环节。坚 ……
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