同志们：
今天的这个会议，是今年综治委第二次全体扩大会，也是全区社会管理创新工作推进到关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的范围广、标准高、主题明确，其主要目的，一方面是通报工作情况，分析当前形势和存在问题，安排下一步重点工作；另一个方面，就是要再强调、再重申领导责任问题，切实抓好综治_工作。会上，两办发的上半年政法各项工作督查情况的通报，对前一段工作进度、工作亮点、工作成效以及存在的问题都说的非常清楚，刚才，跃峰同志又对下一步社会管理综合治理重点工作进行了全面安排，这些都是区委、区政府研究同意的，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我主要围绕当前工作形势、落实重点任务、靠实工作责任再讲三个方面的意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强紧迫感和责任感
今年以来，全区各级党政组织和综治委各成员单位，认真贯彻省、市、区关于加强和创新社会管理的一系列要求及政法综治工作会议精神，紧紧围绕全区中心工作，不断加强平安建设、法治建设和队伍建设，全面落实各项措施，综治_工作总体上进展良好，有特点、有亮点、也有成效，有力地维护了社会大局的和谐稳定。但在肯定成绩的同时，我们也必须要清醒地看到，全区社会治安形势、_形势依然严峻，社会管理综合治理工作还不容乐观，从两办下发的督查通报上看，主要存在四个方面的问题。一是刑事治安案 ……略…… 成全国试点城市标准的社会管理服务中心”。前面，区委、区政府对该项目高度重视，杨书记和四大班子主要领导多次调研，参与项目选点、方案评审等工作，政法委抽调力量全力组织推进，目前各项工作进展比较顺利，下一步重点抓好三个方面。一要加快项目建设进度。要严格按照设计方案，把好质量关和技术关，在8月底前全面地完成大厅装修工程。同时，要抓紧开展软件平台的研发招标和各项设备的购置安装工作，所有涉及社会管理和服务的单位都要制定具体的入驻实施方案，及早进行沟通衔接，高质量地完成入驻任务。二要扎实做好信息采集。信息采集是中心建设的基础，此项工作量大面广，时间紧、任务重，各乡镇、各部门要不讲客观、不讲条件，安排专人负责，按照录入方案，全力做好信息采集工作，确保中心按时建成投入运行，年底前区综治办要进行专项检查验收。三要同步推进社会管理服务中心规范化建设。各乡镇、社区要抓紧时间行动，同步推进乡村、社区社会管理服务中心或服务站建设，确保8月底前社会管理服务中心规范化建设实现全覆盖，搭建便民利民、快捷高效的社会管理服务平台，提升和带动全区社会服务管理工作，努力把我区打造成全国中小城市综合推进社会管理创新的样板。
2.抓好_工作，有效预防化解社会矛盾。一要加强矛盾纠纷排查化解。要严格落实随排查、随调处和零报告制度，及时调处化解各类纠纷，防止矛盾进一步激化。特别是上周全面推开的新城区二期征地拆迁工作，涉及近XX万亩土地，企业、单位近XX家，城市居民近XX户，农户近XX户，情况非常复杂、非常特殊，拆迁过程中的矛盾肯定比较多，相关乡镇和社区要在思想上提前有所准备，及早制定完善工作方案，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。二要认真落实各项_措施。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实_责任，对辖区内的信访问题和包挂的信访案件，主要领导要主动上手，全力攻坚化解；对非正常上访人员和排查交办的_，要逐人落实信访初始责任制，靠实_责任，落实_措施，做好思想疏导，切实将人员_在当地，决不允许出现_失控、脱管、漏管。三要依法处置非正常上访。公安部门要对有非访苗头的全部进行批评教育，对已发生非访行为的全部进行谈话诫勉，符合条件的依法拘留。信访部门要根据《信访条例》，对缠访、闹访的启动三级终结直至采取法律措施，切实维护正常的信访秩序，努力使越级上访、_性上访案件明显下降，坚决遏制赴省_上访上升的态势，确保全区社会和谐稳定。
3.加大严da整治力度，切实解决治安突出问题。一要深化平安创建活动。平安建设是今年全国和省、市政法工作会提出的三大任务之一，更是今年综治工作的重点，各乡镇、社区和部门都要认真研究、统筹安排，在总结平安建设经验的基础上，完善工作机制，创新工作模式，从更高的起点、更高的层次上谋划、推进平安建设，特别是在宣传发动上要抓典型、树样板、出亮点，真正做到家喻户晓，不断巩固提升平安和谐XX建设成果。二要加大严da整治力度。政法部门要始终保持对各类犯罪分子的严打高压态势，结合“打盗抢、保民安”专项行动和社会治安重点整治专项行动，严厉打击盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，有效遏制刑事犯罪高发势头，切实增强人民群众的安全感。各乡镇、各部门要认真分析查找治安工作中的薄弱环节，加强对办公楼、居民住宅区、出租房屋、公共复杂场所等巡逻检查，发现问题要及时整改。三要加强防控体系建设。各乡镇、各部门要进一步落实治安防控责任，加大治安防控体系建设力度，利用现有技术防范资源和群防群治力量，促进治安防范措施落到实处。特别是要推进“天眼百卡”工程，对新建的480个视频监控点和5个智能卡口任务要靠实单位，努力实现区、乡主要街道电子监控全覆盖，进一步提高治安防范能力。
4.加强政法队伍建设,不断夯实平安和谐基础。政法综治队伍是和谐社会的保障者和建设者，政法综治队伍建设也是全部政法综治工作的根本和保证。近几年，区委、区政府非常重视加强政法综治队伍建设，无论是在人员编制、工作待遇，还是落实工作经费方面都进行全力支持。应该说，区委、区政府对政法各部门的支持是到位的，大家没有理由不把工作做好，没有理由不把队伍管理带好。因此，要坚持“一岗位双责”制，既要抓好业务工作，又要抓好队伍建设。一要加大教育培训力度。健全教育培训机制，加强业务技能培训，不断提高广大政法干警履行职责、依法办事、出色完成任务的能力，打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。二要加强纪律作风建设。切实加强对政法干警的日常管理，严格执行各项禁令规定，坚持从严治警，锻造过硬的作风。要从容易发生执法问题的重点岗位和关键环节入手，大力推进执法规范化建设，规范工作行为和工作程序，努力促进严格、公正、文明执法。三要强化日常监督考核。要拓展监督 ……
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