今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实国务院和省、市廉政工作会议要求,安排部署县政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
过去一年,全县政府系统坚决贯彻落实习近平总书记考察重要讲话重要指示精神,深入贯彻中央和省、市、县委关于加强全面从严治党的工作部署,党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效,为统经济社会发展,提供了有力保障。一是政治建设持续加强。县政府党组带头常态化制度化常态化制度化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记来重要讲话精神的学习,累计开展理论学习中心组学习28次、专题研讨18次,党组成员深入挂包乡镇或分管部门上党课16次,完成调研报告,取得了政治教育、思想淬炼、精神洗礼的教育成效。二是政策资金有效落实。聚焦“X”,加大减税降费等普惠政策实施力度,落实财政资金直达机制,确保政策和资金落地见效。XX年,全市下拨各级直达资金XXX亿元,新增减税降费XX万元,减轻企业负担超XX万元,有效激活了市场活力。三是作风建设不断深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,完善了《力戒形式主义、官僚主义工作清单》,有力整治政府系统形式主义、官僚主义问题。进一步规范了常务会等办文办会制度,有效提升了办文办会质量。坚持过“紧日子”,全年“三公”经费支出同比下降X%。深入实施“放管服”改革,开设“办不成事”反 ……略…… 要坚决扛起粮食安全、能源安全、生产安全责任,确保社会安定稳定,还要做好分管部门、领域的日常监督管理,持之以恒把党风廉政建设一抓到底、抓出成效。各单位一把手是全面从严治党的“第一责任人”,要严格落实政府系统一把手“十不准”“三级廉政谈话”等制度,切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚持党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核。乡(镇)政府和各部门班子成员要负起“一岗双责”责任,抓好职责范围内和分管领域的党风廉政建设,做到业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。
(三)要严肃政治生活。全县政府系统各级党组(党委)要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按照市委工作要求和县委加强党的政治建设“163”工作机制,认真落实好“三会一课”、个人重大事项报告、民主集中制、领导干部双重组织生活等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。县政府党组成员每年要到所挂乡(镇)或分管部门上专题党课1次以上,每半年要列席其挂包乡(镇)、分管部门支部组织生活1次,政府各组成部门“一把手”也要按这个要求参照执行。
二、要把政策落地抓在手上。今年来,中央和省、市、县都出台了一系列稳增长和惠企利民相关政策。要让这些政策发挥出好效果、让资金发挥好效益,就必须坚持正风肃纪反腐与改革发展稳定一体推进,打通政策落地“最后一公里”,确保政策落地公平公正高效。
(一)措施要准。要按照“谁实施、谁负责、谁梳理”原则,结合近期省市县下发的帮助市场主体纾困等政策,第一时间制定政策清单、申报指南、办理流程,通过政策解读会、座谈会,以及“三微一端”推送、送政策上门等多种形式,让全部市场主体应知尽知,及时全面了解政策。同时,要广泛听取市场主体意见,及时评估分析政策执行情况和执行效果,该调整的调整,该加码的加码,该“打补丁”的“打补丁”,拿出更多有针对性的助企纾困稳经济举措,确保退税减税降费、金融支持实体经济、支持企业稳岗等惠企政策不走形式、不打折扣。
(二)资金要快。今年一季度我县共向上争取各类财政资金X亿元,新上的项目也比较多,管不好就很容易出现腐败问题。各级各部门要按照《关于进一步加强财政专项资金全过程管理的通知》要求,落实“阳光补贴”制度,实行资金“申报、分配、拨付、公开、评价、监管”全过程管理,及时发现和纠正资金使用过程中存在的问题,减少不合理的审批流程,确保财政资金“一竿子插到底”,直达基层、直接惠企利民,实现“阳光审批、阳光发放、阳光监督”。同时,要把“过紧日子”作为常态化纪律要求,进一步压缩非急需非刚性支出,严肃查处违规建设楼堂馆所、搞政绩工程形象工程、挥霍浪费公款等行为,把更多资金用在民生事业上、用在经济社会发展上,确保每笔资金都用在“刀刃上”。
(三)服务要优。要围绕营商环境攻坚任务清单,持续深化“放管服”改革,坚决消除审批中的“灰色地带”。要继续推动更多政务服务事项网上办、跨省通办,提高“一件事”套餐、“秒批秒办”事项清单、“即申即办、免申即享”、“不见面审批”等覆盖面,进一步提高“两跑”事项占比。同时,要深入开展服务企业日活动,“一难一策”帮助X等企业协调解决融资、用地用工、用水用电等难点堵点问题,推动政策快速直达市场主体,,确保市场主体应享尽享、应享快享。
三、要把纪律规矩挺在前面。人民政府头上顶着“人民”二字,清廉用权是我们的本分、也是我们的天职。
(一)要以案示警存戒惧。要认真对照县委具体整改措施,抓好整改工作。要以案为戒,加大惩治腐败力度,用好下沉监督“六个一”工作法,以“零容忍”态度坚决查处城乡低保、医疗救助、养老金等重点惠民领域优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”,真正让困难群众享受到政策红利。要推进警示教育常态化,运用身边典型案件,针对不同层次、系统、_精准开展警示教育,着力增强党员干部纪律规矩意识,切实做到警钟长鸣、防微杜渐。
(二)要扎紧笼子防风险。要加强重点领域和关键环节监督,以前段时间梳理的X个廉政风险点为抓手,扎牢织密制度“篱笆”,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合功效。要对公共资源阳光交易、国有资产管理、金融风险等腐败问题易发多发的领域采取动态化管理,经常性开展自查自纠,及时补充新的廉政风险点、修订完善防控措施、规范响应工作流程、明确关键岗位责任,建立常态化廉政风险防控管理机制,确保廉政风险防控制度不空转。
(三)要廉洁自律守底线。在座的“关键少数”要以身作则,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁自律准则,发挥好“头雁效应”,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做,真正以“关键少数”带动“绝大多数”。要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。要告诫家人廉洁齐家,严格要求亲属,做到事不欺心、 ……
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