各位领导：
根据会议安排，下面我就X县县域经济发展情况作一简要汇报。
一、基本情况
县域经济是国民经济的重要组成部分，加快县域经济发展是推动现代化建设和全面建设小康社会的必由之路。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县紧紧扣住市委、市政府构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局的战略机遇，深入实施“振兴计划”、扎实推进“五大行动”，始终保持专注发展转型发展战略定力，奋力推进县域经济高质量超常规发展，更好发挥X南翼发展骨干支撑作用。20X年实现地区生产总值269.81亿元，增长8.6%；一般公共预算收入10.2亿元，增长10.9%；固定资产投资105.62亿元，增长15%；社会消费品零售总额177.44亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入3201x元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入15593元，增长9.1%。
（一）全力加快产业升级，发展质效显著提升。工业经济快速增长。高举“产业立县、工业强县”旗帜，全力推进“工业发展大会战”，大健康食品医药、高端装备及新型材料制造和鞋服纺织“2+1”工业产业体系初具规模，实现规模工业总产值1X.58亿元，实现规上工业增加值增速11.6%，居全市第一名。培育产值上亿企业2户，新增规上工业企业17户，总数突破100户。全年完成工业投资16.73亿元、增长41.9%，增速居全市第一名,技改投资11.21亿元、增长25.4%。现代农业稳步发展。X、X、生猪和粮油、蔬菜“3+2”现代农业产业体系逐步完善，实现农林牧渔业总产值X1.13亿元、增长3.8%，粮食总产74.56万吨，出栏 ……略…… 进一步优化营商环境工作方案》《X县进一步优化营商环境任务清单》等支持政策，全面提供子女就医就学等X项绿卡服务。
（四）着力深化改革开放，发展后劲明显增强。各项改革压茬推进。深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”，支持传统企业优化升级，鼓励企业投资创新。纵深推进“放管服”改革，推广审批事项自助办理，加强行政审批运行管理，推动更多政务服务事项实现“最多跑一次”“全程网办”“一窗办理”。深化相对集中行政许可权和综合行政执法_改革，建立健全行政审批与执法监管联通联动工作机制。深化商事制度改革，全面推进“证照合一”“多证合一”“一证一码”“个改企”，推动“双随机、一公开”监管全覆盖。降低市场准入门槛，破解“准入不准营”。对外开放成果丰硕。积极融入成都平原经济圈一体化发展，积极承接成都平原经济区产业项目转移，同时加快推进武侯资本产业园建设，进一步加强X与武侯区的战略合作。聚焦主导产业，深度参与X渝合作、成X合作，全面推行延链、补链、强链、集群集聚的招引方式，全面扩大开放合作，新签约项目126个、投资额达399亿元，完成年度目标任务的221.67%、增长84.82%，引进亿元以上项目16个，其中首个单体投资超百亿元的新敏雅新能源电池项目成功入驻并开工建设。
（五）大力增进民生福祉，发展成果全民共享。X攻坚全面推进。紧扣“两不愁、三保障”目标，坚持精准扶贫、精准X，制定落实22个扶贫专项实施方案，推行“以购助扶”“龙头企业+合作社+X户”“生猪、金鸡代养”等帮扶模式，创新就业扶贫“123”新模式。坚持“三链同构”，将“插花式”X户覆盖到乡镇“主导产业+辅助产业”链条上，为6710户“插花式”X户发放X种苗，推广各种种养循环模式，以合作社分红、分散代养、集中收购等方式有效帮助增收。坚持结对帮扶，为65个“插花式”X户较多的非X村选派“三个一”帮扶力量，组织6000余名普通党员与“插花式”X户结对全方位帮扶，同时对无力建房的“插花式”X户进行土坯房改造。20X年，全县整合项目资金1.59亿元，投入产业扶持基金7522.9万元，实现46个X村退出、4940户11610名X人口X（其中，3200户“插花”式X户X）。农村公共服务能力不断提升。推动城乡义务教育一体化发展，投入3153.67万元改善薄弱学校基本办学条件。加快标准化村卫生室建设，完成46个退出X村卫计室标准化建设。加强农村公共文化建设，精心组织开展“送戏下乡”等系列文化惠民活动。社会事业协调发展。围绕县域经济发展开展劳务人员技能培训，促进劳动者技能提升，通过举办招聘会、发布用工信息，落实高校毕业生就业创业扶持政策、农民工返乡创业补贴、公益岗位兜底过渡安置就业等各项政策，促进重点_和困难人员就业。20X年，全县新增城镇就业6782人，城镇登记失业率控制在2.48%以内。
二、存在的问题和困难
一是产业发展水平较低。我县已经确立了集中力量培育壮大“2+1”工业主导产业和“3+2”现代农业主导产业，虽已经初具雏形，但仍然面临产业水平较低，规模效应和集群效应尚未形成的问题。传统服务业占比偏高且发展不充分，现代物流、会展、科技服务等新兴服务业在我县仍然存在空白。比如：装配式建筑产业已引入有杭萧钢构、军洲智慧科技等龙头项目入驻，但配套企业入驻较少，亟待布局并引入关联产业项目，形成完整产业链。
二是要素保障不足。我县当前处于加快发展的关键时期，有一大批重大产业和民生工程项目亟待实施， 但因土地指标紧缺、财力不足、融资困难等原因，一大批计划实施的项目难以启动，已经开工建设的项目进展缓慢。比如：十四五期间，上级下达我县新增建设用地指标X亩，截止目前，已使用城乡新增建设用地指标X亩，今明两年可使用规划指标仅有X亩，而全县用地需求总量约X亩，规划指标缺口达X亩，远远不能满足我县经济社会发展用地需求。X互通及连接线工程、S401平原城市群联络线X段改线工程建设项目等多个项目共涉及占用永久基本农田，因占用永久基本农田的省道、县乡道项目办理用地预审无法报批，这些项目推进难度极大，项目进展滞后。
三是基础设施建设滞后。X县是典型的丘区农业大县、人口大县，但基础设施建设投入不足，包括农业、交通、市政等基础设施，都存在不同程度的短板。比如：全县还有近90万亩农田属于中低产农田；交通基础设施也较为落后，X境内截止目前未通铁路，全县等级公路占比不足70%，这些现状都与X人口和国土面积的规模不相匹配。
四是民营经济投资环境不优。融资难、人才缺乏、民间商会组织建设困难、民营企业_服务中心缺乏等问题都制约着全县民营经济投资环境的优化。在经济下行大形势下，民营企业普遍面临着融资难、融资贵的问题，虽然上级相继出台了一系列缓解企业融资难的政策和举措，但民营企业从银行获得贷款仍面临较高的门槛，加之民间信贷市场环境恶化，更加剧了融资难问题。此外，人才的缺乏也制约民营企业发展。比如：20X年引进的劳动密集型企业鸿星尔克，当前在我县的招工情况还无法满足企业生产需求，一定程度影响招引同类别企业落户X。
五是X攻坚任务繁重。20X年，全县建档立卡X人口达80382人，其中“插花式”X人口共有X424户51334人，截止20X年底，全县还有X村30个，X人口5264人（其中“插花式”X人口占68.8%），“插花式”X现象突出，任务十分繁重。同时，X与国家扶贫开发重点县相比属于“政策不如山区，条件不如平原”的尴尬“夹心层”，获得的上级财政资金投入十分有限，需要挤占全县有限的发展资源来完成这项工作，工作推进较为困难。
三、下步工 ……
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