全国妇女儿童工作会议召开前夕,习近平总书记专门作出重要指示,对推动新时代新征程妇女儿童事业高质量发展提出明确要求,对广大妇女儿童工作者寄予殷切期望。习近平总书记的重要指示立意高远、思想深邃、内涵丰富,为我们做好相关工作指明了方向,提供了根本遵循。刚才,我们传达学习了习近平总书记重要指示精神,以及第七次全国妇女儿童工作会议精神,表彰了全省实施妇女儿童发展规划先进集体先进个人。在此,我代表省委省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向参加会议的同志们,并通过你们向全省广大妇女儿童工作者表示亲切问候和崇高敬意!下面,我讲3点意见。
一、提高政治站位,充分认清全省妇女儿童事业发展的新使命新要求。习近平总书记深刻指出,妇女儿童事业是党和国家事业的重要组成部分。长期以来,省委、省政府始终高度重视妇女儿童工作,坚持把妇女儿童事业纳入经济社会发展规划同部署同推进,先后制定实施了X个周期的妇女儿童发展规划,制定出台一系列贯彻落实男女平等基本国策、关爱保护孤残困儿童、完善妇幼健康与医疗救助、推进教育发展、维护妇女儿童权益等政策法规,不断加大基础教育、公共卫生、社会福利等方面资金投入,实施一批惠及妇女儿童的民生项目和工程,有效改善了妇女儿童生存、保护和发展环境。各级妇儿工委及成员单位认真履职、密切协作,有力推进妇女儿童发展规划实施,各项目标都有了重大进展。20X年,我省妇女儿童“两规划”XX项指标中,妇女参与决策和管理,妇女儿童与健康、教育等领域X项指标好于全国平均水平,XX项达到目标要求,一些重难点指标实现了历史性突破。省市县三级党委、政府换届后领导班子配备女干部的比例达到XX%;高等学校和普通高中在校 ……略…… 正肩负起促进家庭和美、社会和谐、传承美德的重要责任,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。
二、突出规划引领,全面落实全省妇女儿童事业发展的新重点新任务。当前和今后一段时期,我们要以实施《X省妇女发展规划(20X—2030年)》和《X省儿童发展规划(20X—2030年)》为核心引领,加强政策支持,完善保障体系,聚焦问题短板持续发力,推动妇女儿童事业不断迈上高质量发展新台阶。
一是以更大力度支持妇女建功立业。回顾X发展的各个时期,全省广大妇女始终以“巾帼不让须眉”的勇气和自信,投身经济社会发展的火热实践。各级各相关部门要以深化巾帼建功系列活动为抓手,主动为广大妇女发挥作用拓宽渠道、搭建平台、创造条件,让“半边天”在高质量发展的主战场上积极作为。要深入实施“巾帼就业创业促进行动”。大力支持妇女创业就业,推动完善落实消除就业性别歧视的法律法规政策,广泛搭建妇女“双创”平台,健全妇女就业创业公共服务体系,在促进产业转型升级中支持X女企业家、女创业者坚守主业、做强实业。加大技能培训、税费减免、贷款贴息等支持力度,积极帮助女大学生、留守流动妇女、低收入妇女就业创业,引导帮助更多女性投身新兴产业,开发更多适合妇女的就业岗位。要及时关注基层妇女干部的各类困难诉求,进一步落实各类关心爱护措施,为她们创造良好的就业工作环境。要持续拓展“科技创新巾帼行动”。全力支持女性科技工作者创新创造,推动各类支持女科技人才发挥作用的政策举措落地见效,营造支持女性科技人才成长发展的环境。加强巾帼科技助农、助企、助医等服务,逐步建立有利于女性科技人才成长成才的评价机制,组织女科技工作者参与巾帼科技特派员、“巾帼科技助农直通车”,展示交流科研成果、促进产学研链接,凝聚起更多巾帼科创智慧。要不断深化“乡村振兴巾帼行动”。支持农村妇女就地、就近就业,系统学习借鉴X、安徽等地家政服务业发展的先进经验,加快家政服务标准化建设,推进巾帼家政服务提质扩容,加大家政服务进社区试点工作力度,擦亮“陇原妹”等巾帼家政服务品牌。精准开展面向农村妇女的实用技术和技能培训,培育高素质女农民、巾帼新农人、巾帼乡村工匠、陇原巧手,增强她们参与社会生产经营、创业创新发展与综合竞争的能力。要着力提升妇女健康服务水平。重视加强妇女健康服务,聚焦女性发病率、死亡率相对较高的重大疾病,构建和完善以妇女“两癌”筛查、救助、保险、HPV疫苗接种试点为主要内容的预防救助综合防治体系,确保早发现、早干预、早治疗、早康复,因地制宜探索推进大病保险保障机制,持续做好健康知识普及,不断强化妇女健康意识和能力。要支持妇女参与决策和管理。持续完善制度化渠道,重视培养选拔女干部,持续提升女干部能力素质,依法确保各级人大代表、政协委员、党政及工作部门领导班子中的女性比例,推动妇女依法行使民主权利、平等参与决策管理。
二是以更细举措落实儿童优先原则。少年儿童是祖国的未来,中华民族的希望。各级各相关部门要加快完善促进儿童全面发展工作机制,优化儿童发展环境,保障儿童权益,使社会福祉最先惠及儿童。要优先保障儿童教育。促进义务教育均衡发展,推动优质教育资源向农村、向脱贫地区、向薄弱学校倾斜,增加特殊教育投入,保障特殊儿童_受教育的权利。落实立德树人根本任务,加强改进未成年人思想道德教育,全面实施素质教育和创新创业教育,着力培养学生的责任意识、创新精神和实践能力。要优先保障儿童健康。保障儿童健康,这不是一句空话。要坚持预防为主、关口前移,提高出生缺陷早期筛查、诊断、干预能力水平。当前儿科发展面临医务人员职业风险高、工作难度大、流失严重等问题,岗位待遇方面也存在一定差距,各级各相关部门要加大投入,完善儿童医疗卫生服务网络,增强儿科岗位的吸引力,提升儿科医务人员、儿童用药的数量和质量,让孩子们就近享受优质医疗服务。着力破解我省多年来中小学生体质健康达标优良率低的问题,加快建设校外活动场所、社区儿童之家,更多地提供儿童户外锻炼和活动场所,遏制儿童超重、近视、脊柱侧弯等增长趋势。加强儿童安全教育、生命教育、挫折教育,提高教师、家长识别儿童心理异常能力,完善儿童心理健康服务体系,关爱保护流动、留守儿童和困境儿童,强化家庭监护主体责任,预防儿童溺水、坠楼等意外发生。要优先保障儿童福利。推进儿童友好城市建设和性别平等教育进校园等活动,充分发挥“两纲两规划”省级示范县(市、区)的辐射带动作用,着力提升县域儿童公共服务和福利保障水平。完善困境儿童分类保障政策,认真实施“结对帮扶·爱心X”工程,帮助流动、留守儿童和困境儿童落实好医疗、健康、教育资源政策,加强孤儿、事实无人抚养儿童救助,让每个孩子都能感受到党和政府的关怀和社会主义的温暖。
三是以更强保障维护妇女儿童权益。保障妇女儿童合法权益是全社会的共同责任,也是建设文明社会、法治社会的内在要求。要全覆盖筑牢法治屏障。全面贯彻落实《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》等法律法规,加快地方立法进程,完善配套政策体系,健全性别平等评估机制,加强涉妇女儿童领域矛盾风险研判和预警,将妇女儿童权益保护纳入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程。健全完善职责明确、服务有效的“妇联执委+基层综治网格员”双向任职模式,项目化推进“汇聚幸福·和合之家”,促进社区覆盖和服务功能双提升,切实将妇联工作融入基层治理格局。要零容忍打击侵害犯罪。紧盯群众反映强烈的拐卖、性侵、虐待、校园欺凌等侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为,细化完善法律援助、救助帮扶机制,努力把维护妇女儿童权益工作做在平常、抓在经常。完善基层儿童保护机制,落实强制报告制度,健全学生保护工作制度,严把教师入职关,加强学生管理,严防侵害行为,切实保障每一位学生的安全健康。特别是要持续健全完善防治校园欺凌和暴力行为工作制度,推动家庭、校园、社会协同努力,加强防范校园欺凌 ……
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