市自开展赋权镇街改革以来，虽解决了“看得见、管不了”问题，但“接不住，管不好”问题仍突出，主要体现在镇街队伍难担重任、市直下沉力量力不从心、层级和领域之间协调配合还不够顺畅等方面。202x年市积极承接编办、省司法厅下达的片区联合试点工作任务，坚持鲜明的基层导向、问题导向、目标导向，在抓早抓紧、做细做实上下功夫，推动基层综合改革取得实实在在成效。
一、创新亮点
市在谋划试点工作方案时，就始终坚持“成本效益”原则，因地制宜采取“城区＋乡镇”架构统筹设立联合片区，“常驻 ……略…… 证，出台工作方案。综合采用背靠背、点对点、面对面等方式广泛调研，先后X次书面、X次会议向各乡镇（街道）、市直部门征求意见（归纳为X条），摸清基层实情与需求，确保出台的改革方案既符合上级精神，又切合本地实际，且不违背相关规定，大大减小了实施过程的阻力。
（二）高位推进，凝心聚力，认真组织实施。成立由、主要领导任组长的片区联合试点工作领导小组，、主要领导先后X次带队调研、X次召开现场会，研究协调、部署推进基层工作，工作专班将任务细化分解到具体实施部门，同时采取日常走访、现场办公、效能督查、绩效考评等方式跟踪落实改革工作的具体实施。
（三）强基固本，赋能蓄力，狠抓队伍建设。先后为镇街大队调增X名编制、补充X名人员、优选X名市直干部担任负责人，选派市直人员X名下沉片区、X名充实镇街，并举办X期基层培训班，鼓励镇街人员考取证（目前持证人员共X名），逐步解决基层人员匮缺的瓶颈问题。
（四）理顺关系，明确职责，确保常态运行。采取“1＋4＋16”方式理顺片区各层级之间关系：“1”即明确市城市管理局为牵头抓总部门，统一管理综合领域各队伍，指导监督、组织协调镇街综合工作；“4”即4个片区，由综合领域科级干部兼任片区长，负责组织协调本片区联合及人员管理；“16”即16个镇街，其综合大队长兼任副片区长，负责辖区日常的组织和片区联合的现场指挥工作。
（五）建章立制，再造流程，规范行为。在原有镇街综合相关机制、制度基础上，再制订网格巡查与综合相衔接机制、案件线索首接责任制、案件分流机制等8项机制；编制村级巡查事项参考目录，事项描述简洁明了、通俗易懂、无需专业知识判别，比如涉林巡查事项概括为是否“开山毁林，野外用火，砍伐树木”三项，目前已在各镇街试运行。
三．取得成效
虽然市开展赋权镇街综合仅一年多，启动片区联合工作时间不长，但通过全市上下齐心协力，已成效初显。
（一）镇街能力提升。一是镇街队伍壮大，镇街综合大队编制、在编人员和持证人数较赋权之初分别调增X％、X％、X％；二是镇街自 ……
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