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县委书记在全县抓党建促乡村振兴暨村级集体经济发展工作推进会上的讲话

2025-02-26 21:10:09 妙笔智库

   同志们:

  今天,我们召开全县抓党建促乡村振兴暨村级集体经济发展工作推进会,主要任务是,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和习近平总书记关于乡村振兴战略、“三农”工作及主题教育相关重要论述,总结全县抓党建促村级集体经济发展工作,安排部署下步工作,持续推动全县村级集体经济高质量发展。

  刚才,乡镇(街道)就村级集体经济发展情况作了汇报,讲得都很好,工作有特色、有成效,并提出了很多建设性的想法和措施,大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;9家部门也就如何扶持发展壮大村级集体经济作了务实而精彩的发言,希望大家要说到做到、干就干好;XX同志对下步发展壮大村级集体经济作了具体安排,讲得很全面、很细致、很到位,全县各级各部门一定要不折不扣抓好落实。

  近年来,县委高度重视抓党建促村级集体经济发展工作,持续强化组织领导,高位推动发展,引领全县上下攻坚克难、守正创新、精耕细作,推动抓党建促村级集体经济发展取得了一定成效。一是发展的思路越发清晰。全县上下坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的关键举措,积极谋划、一体推进,分类制定了县、乡、村三级的村级集体经济发展规划,进一步明晰了发展壮大村级集体经济的目标、方向和思路。二是发展的 ……略…… 振兴的重要物质保障,要坚持把发展壮大村级集体经济摆在重要突出位置,做到党政“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自推动,强化人才、技术、项目等帮扶资源支持,力争今年年底实现XX%以上的村集体经济收入达XX万元以上,2025年年底全县所有行政村集体经济收入均达XX万元以上。

  第二,发展壮大村级集体经济是增强组织功能的有力保障。发展新型农村集体经济,解决农民富裕问题,最直接有效的来源就是通过产业优势联农带农,通过产业优势促进集体经济发展,但前提是要有一个坚强有力的党组织。实践证明,只有村党组织强了,村集体经济发展才有坚强的组织保证。同理,只有村级集体经济实力强了,村党组织的组织力凝聚力才更强,才能团结带领群众走出一条独具特色的乡村振兴之路。所以,高质量推进乡村振兴,最现实、最关键、最管用的一点就是建强党组织这个核心,抓紧“发展壮大村级集体经济”这个牛鼻子,通过村级集体经济的发展壮大,推动党组织组织功能的进一步增强,从而实现二者的一体推进、融合联进、互促共进。

  第三,发展壮大村级集体经济是衡量干部能力的重要指标。抓村级集体经济工作是检验村“两委”班子配得强不强的晴雨表,也是推进村级发展、保障民生事业的重要抓手。村级集体经济发展是否有力有效,关键要看是否有一批思路宽、头脑活、办法多的“领头雁”和干部。所以,要坚持把能不能带领党员群众发展壮大村级集体经济,作为衡量乡村干部能力的重要参考,坚持把发展壮大村级集体经济作为锻炼培养乡村干部、乡村人才的重要平台,通过学习培训、交流观摩等形式,不断增强乡村干部的发展理念、市场理念和经济理念,进一步提升其思考谋划能力、真抓实干水平,真正让全县广大乡村干部在发展壮大村级集体经济中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。

  二、要以“国之大者”的作为,推动发展壮大村级集体经济实现提质增效

  第一,要强化党建引领抓发展。为破解村级集体经济小弱散等问题,州里制定出台了《措施》。刚才,大家也围绕这个《措施》提出了一些建设性的想法,讲得都很好,关键看下来之后怎么实施。对此,我们必须始终坚持以党建引领、抱团发展为主要路径,进一步解放思想,强化组织推动、能人联动、企业带动等机制模式,让村级集体经济发展更具组织力、规范性。一要强化组织推动。以乡镇(街道)为单位,按照“地域相近、产业相融、资源互补、规模适当”思路,引导产业相似的村建立联合党支部、集体经济联盟。要按照“入股自愿、利益共享、风险共担、按股分红”原则,建立联合社或公司,并成立临时党组织,确保联合社或公司在党组织引领下发展。要通过“党组织+联合社(公司)+合作社(电商)+农户”模式,破解村级单个合作社小散弱、资源不足、规模不大、运营不畅等问题,推动村级由“单打独斗”变为“抱团发展”。二要强化能人联动。采取“村级摸排、乡级审核、县级备案”的方式,按照“产业规模大、发展前景好、带富能力强”的标准,建立“产业能人库”并实行动态管理。要探索建立引进村级集体经济发展职业经理人的办法措施,通过比较遴选、考察优选,全方位选聘素质高、能力强、业务精的职业经理人,专职管理村级集体资源资产,经理人的待遇同资源资产增值收益挂钩。三要强化企业带动。采取“龙头企业+村合作社+基地+农户”模式,引导村集体根据龙头企业需求,发展规模化种养殖业,形成融合发展、共建共享的产业发展共同体。除以上发展机制模式外,大家可结合实际,大胆探索,不管以哪种形式发展村级集体经济,都要注意建好“防火墙”,确保严格_村集体经营风险和新增村级债务。

  第二,要坚持因地制宜抓发展。每个村因为自然环境、交通区位、资源禀赋、产业基础等方面的差异,在发展壮大村级集体经济上,都有着不尽相同的选择路径。对此,大家要不断解放思想,结合实际,因地制宜、分门别类地做好“土特产”文章,最大化发挥各自的比较优势。产业发展型,可以把加快村级集体经济发展与推进农业园区建设、龙头企业带动、村合作社领办结合起来,在促进产业发展中增加村级集体经济收入。资产资源开发型,可凭借土地、山水、田园等特色自然资源,开发增收项目,实现村级集体经济稳定增长。物业经营型,可引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地,兴建专业市场、仓储设施、服务设施等,通过租赁经营等方式,增加村集体收入。资产盘活型,可对村集体闲置的厂房、学校、脱贫攻坚期间形成的固定资产等,通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,增加村集体收入。资本运营型,可将村集体积累的资金、土地补偿费等货币资产,通过参股经营等方式转为经营资本,获取股金、利息和资产增值等资本运营收入。飞地发展型,可将条件相对较差的村 ……

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