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国有上市公司巡察“回头看”整改专题民主生活会党委班子对照检查材料

2025-02-26 21:11:10 妙笔智库

   根据省第一巡察组进驻XX集团党委开展巡察的反馈意见,集团党委紧密围绕巡察组开出的“体检报告”,在认真学习的基础上,本着实事求是的态度,聚焦巡察“回头看”中发现的问题,深刻剖析产生问题根源,明确今后整改方向,现作如下对照检查:

  一、存在的主要问题和表现

  (一)在党的政治建设方面

  一是党的领导弱化,政治站位有待提高,履行“第一责任人”意识不强。主要表现:落实维稳工作和“民族团结一家亲”活动的示范引领作用不明显,重要节日和敏感节点带班时,领导干部没有发挥出率先模范作用;结亲关系向上级汇报后,在未收到书面批复的情况下自行解除结亲关系,有班子成员未按规定再结亲。二是防范化解金融风险措施不够,投资项目监管不到位。主要表现:集团资产负债率高,账款回收风险大,金融债务呈上升态势,清欠力度不够,制约集团市场开发,任务承揽量大幅缩减;投资收益率低,对投资项目监管、履行国有资产保值增值职责不到位,造成投资项目存在收益率低和国有资产流失现象。三是执行“三重一大”决策制度不严格,主要表现:贯彻落实上级文件精神不透彻,上会议事内容边界不清,导致部分重大金额支付事项,未经党委会讨论通过,以审批代替会议研究,对民主集中制认识不到位、执行力不强,刚性约束不够。

  (二)在党的思想建设方面

  一是政治理论学习重视不够。主要表现:领导班子成员用心用力不足,以上率下示范作用发挥不够,自学意识淡薄,主动性不强,囫囵吞枣、外力施压,没有做到结合自身实际、自定学习计划开展学习。参加集中学习成效不佳,照本宣科多、交流互动研讨少,没有做好结合文章,理论指导实践能力不强。二是干事创业激情有所弱化。主要表现:部分班子成员存在求稳怕乱的思想,缺乏危机感和创新能力,对企业发展瓶颈 ……略…… 在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  一是监督执纪“四种形态”落实不力,主要表现:执行《中国共产党问责条例》不严格,开展工作的主动性和原则性不强,对非正常项目亏损问题处理避重就轻、久拖不决,引发经营风险。二是资金管理不善,国有资产监管缺失,主要表现:调研及专业风险评估不足,投资项目监管不力、投资收益率低、责任落实不到位,造成国有资产流失;化解金融风险能力不足,固定资产没有充分盘活,使用效益不高,降库存、增效益发挥不明显。

  (七)其他方面

  涉诉案件多,执行难度大,资金损失风险高,主要表现:部分诉讼案件虽已胜诉,但面临执行难、回收难,存在国有资产巨额损失的风险。

  二、产生问题的原因分析

  (一)政治站位不够高

  班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够。理论中心组学习尚未真正做到系统全面学、深入思考学、联系实际学,在坚决贯彻师党委决策部署的行动上,有时“慢动作”;在主动作为履职尽责上,有时“慢半拍”。对深化国资国企改革工作面临难得的历史发展机遇和挑战,政治上准备不充分,思想上认识不到位,行动上还不够坚决有力。对承揽任务、生产经营、招商引资等重点工作投入精力多,理论学习投入精力少。学习形势较为单一,常以会议代学习,导致学习不深入、掌握不到位,学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走还有差距。缺乏深入研究问题的韧劲和耐心,导致在工作中主要依靠老经验、老思维办事情、想问题,对分管领域缺乏坚实有力的指导,干工作“眉毛胡子一把抓”。

  (二)宗旨意识不够牢

  着力践行以人民为中心的发展理念不够,在树牢宗旨意识、坚持群众路线、做好群众工作上,作风建设有所放松,缺少做好群众工作经验和抓好干部作风的紧迫感。班子成员大多从项目部和分公司等基层单位干起来,随着职位的提升,密切联系职工和服务职工的意识有所弱化。下基层调研听汇报的多,具体指导少,去一线工程项目部太少,致使把握全局能力不够,个别工作推进较慢。落实推进深化改革、向南发展用力不足,脱离实际、脱离职工群众。对形式主义、官僚主义危害性认识不够,敢于斗争,善于斗争的精神还不强,刀刃向内自我革命的勇气还不够足。在构建XX集团系统完备、科学规范、运行有效的制度体系方面,还较为滞后。

  (三)担当意识不够强

  集团党委领导班子敢闯敢干、敢破敢立的勇气有所欠缺,思想僵化,习惯于上级单位内部横向对比,缺乏进取精神。习惯了传统施工企业按部就班的经营方式,怕麻烦不想改,谋大事能力有待进一步提升;深化改革能力不足,存在本领恐慌,怕上级批评不敢改;改革无现成经验参照,又不愿走出去学习,用老经验解决新问题不会改。班子成员政策理论水平不高,难以满足当前改革发展要求。特别是近年来,基础设施建设的国际国内外部环境发生了较大变化,特别是海外工程,受政治环境、国外政策、安全形势等多方面因素影响,市场开拓和工作推进困难重重。面对深化改革、向南发展、投融资等存在畏难情绪,缺少“万众一心加油干,越是艰险越向前”的精神。

  (四)从严治党还不够有力

  对全面从严治党的严峻形势认识还不足,党建工作责任制落实不得力,落实“一岗双责”上还有差距,执行廉洁自律规定缺乏高标准。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上新时代的要求,对分管领域的干部中存在的苗头性、倾向性问题,及时教育、提醒、纠正不到位。在制度建设上有缺失,执行不严格。对党员和干部的管理监督和关心爱护不够,对党性教育、廉洁教育还不够深入,党员知敬畏、存戒惧、守底线的观念还需要进一步加强。

  (五)解决问题不够灵活

  平时遇到问题习惯于就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定措施的起点,从而加强企业管理、推动改革发展。在率先垂范上做得不够,习惯于听汇报、作部署,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”有一定差距。

  三、今后努力整改的方向

  针对巡察“回头看”反馈问题,集团党委切实担负起全面从严治党主体责任,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,立足当前,抓住关键,防范风险,破解难题,下足功夫,逐一对照,立行立改,制定整改方案,明确责任分工,加快解决存在的突出问题;着眼长远,建立健全工作长效机制,持续推进整改落实,确保按期完成巡察问题的整改,向省党委交一份满意答卷。

  (一)强化责任担当,确保整改工作顺利完成

  一是集团党委要正确对待和处理好总目标和企业发展的关系,进一步增强履行兵团特殊使命责任意识。党委领导班子成员要率先垂范,主动担当作为,履行起领导维稳带班职责,扎实开展好“民族团结一家亲”活动。二是针对未整改和未彻底整改的问题,集团党委高度重视,认真组织,列出问题清单,倒排整改期限,将巡察问题整改情况作为各基层组织单位周例会专项汇报内容,动态跟进,逐项消缺,分步有序推进巡察整改各项工作。党委书记切实扛起“第一责任人”职责,尽快调整各项工作领导小组,明确职责分工;及时纠正整改工作中出现的“纸上整改”、“边改边犯”等问题,举一反三,以点带面,健全和完善整改台账,对于人员流失、薪酬考核机制改革等问题,党委领导班子成员要细心研究,对账销号,逐个落实。三是以此次巡察“回头看”反馈问题整改落实为契机,按照相关要求和责任分工,结合实际地修订完善相关规章制度,切实做到依法依规依纪,提升规章制度的可操作性,切实用制度管人、管事,确保整改的常态化、制度化、长效化。

  (二)以推进“三个指数”工作为抓手,扎实推进基层党组织建设

  一是深刻认清主体责任、“一岗双责”是政治责任、分内责任和刚性责任,持续扭转重经营、轻党建的思想,加强人员配备,坚持党建工作与经营工作同部署、同落实、同考核,用活“支部建在项目上、党旗飘在工地上”的成功经验,补足短板、增强弱项,激发党员干部队伍活力。聚焦新疆工作总目标,发挥兵团特殊作用,着力提升维稳戍边能力,扎实做好向南发展、招商引资、聚集人口等工作,把坚定理想信念转化为促进企业发展的自觉行动。二是把推进“三个指数”星级考评作为有力抓手,全面发挥党委核心作用,把建立健全党委引领、支部堡垒、党员先锋“三大指数”星级考核体系 ……

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