市场监管局在优化营商环境工作推进会上的汇报发言

　　 按照会议要求，现将202x年优化营商环境“市场监管”指标工作开展情况汇报如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，提供组织保障。为深入贯彻落实“放管服”改革要求，优化营商环境，加强事中事后监管部署，全面推行市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管，研究制定了《县全面推行全县部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案》，建立了《县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度》。联席会议以县政府分管副县长为召集人，县政府办副主任、县市场监督管理局主要领导为副召集人，县发展改革委、县教育局、县公安局、县人社局、县生态环境局X分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县工信局、县文化广电和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县统计局、县税务局、县市　……略……　管工作暨“双随机一公开”联席会，部门联合“双随机、一公开”工作，会议由县人民政府副县长XX主持并讲话，对如何做好202x年优化营商环境市场监管工作提出了要求。三是加强部门联动。组织各成员单位按照《X市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于开展202x年X市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》要求以及上级业务部门安排部署，拟定本部门牵头的202x年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单、抽查工作计划，确定联合抽查的事项、发起部门、参与部门，并将抽查事项清单及抽查工作计划报送县联席办。

　　（四）强化工作措施，强化责任落实。按照《X市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于开展202x年X市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》要求以及各成员单位报送的部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单、抽查工作计划，研究制定了《202x年度县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案》以及《县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，明确各单位抽查事项及内容，形成县级部门联合“双随机、一公开”抽查计划统一、抽查事项统一、检查流程统一的工作模式，保障工作的有序、有效开展。目前《实施方案》和《抽查计划》正在向各成员单位征求意见建议，修改完善后印发实施。

　　（五）加强涉企信息归集，强化信用监管。充分发挥国家企业信用信息公示系统作用，督促各部门将在履职过程中形成的行政许可、行政处罚等信息要及时录入部门协同监管平台，将涉企信息归集至企业名下，将双随机检查结果和其他行政检查、行政处罚、行政强制等结果通过国家企业信用信息公示系统统一向社会公开，充分发挥社会监督作用。

　　（六）强化统筹协调，确保工作如期完成。根据省、市相关工作要求，县联席办对全县工作进度认真进行自查，并明确专人适时跟进，将采取“月调度、季通报、年考核”的方式推进落实，定期召开工作推进会，分析研究存在的问题和困难，提出解决的办法和措施。督促各部门各司其职，扎扎实实抓好优化提升营商环境的各项任务，保障完成年度任务。

　　二、存在的问题

　　一是部门联合“双随机、一公开”监管工作涉及成员单位较多，各部门进度不均衡。个别部门对“双随机、一公开”监管的重视程度不够，未明确专人负责，工作不到位，造成“双随机”检查工作进度不一。二是由于工作有分工，监管对象的不同，执法人员各自专业知识结构也不一样，造成执法能力和水平也不一样，有时通过“双随机”选派的执法人员不具备对“双随机”抽取市场主体所属行业的专业知识，存在着检查不到位的风险隐患。三是部门联合检查缺乏经费保障。目前我县部门联合双随机抽查工作都是由发起任务的单位负责车辆，如涉及部门较多的车辆安排存在困难，有的单位检查事项涉及检验费用等，不能完全满足国务院提出的部门联合“双随机、一公开”全覆盖、常态化监管措施的要求。

　　三、工作的意见建议

　　（一）提高思想统一认识 ……