同志们:
今天县委、县政府召开202x年经济暨党建工作会议,主要任务是全面贯彻落实上级重大决策部署和县委十二届四次全体(扩大)会议精神,进一步动员全县上下按照县委、县政府既定工作思路,解放思想、振奋精神、创新实干,为圆满完成全年目标任务而努力奋斗。这次会议我们把30多个会议集中整合在一起“打捆”召开,目的是进一步转变会风,把更多的时间留下来让大家研究工作、增添举措、狠抓落实。
今天的会议,更多是对过去一年工作的回顾、肯定和表扬。会上,我们对过去一年付出辛勤努力、取得显著成效的单位、部门、乡镇以及个人进行了隆重的表扬。在这里,我代表县四套班子,向过去一年来,全县广大干部职工,尤其是今天受到表彰的先进集体和个人的辛勤工作表示真诚感谢!同时,希望和号召全县广大干部职工,以先进为荣,以先进为榜样,找差距、补不足,以新的面貌、新的作风、新的成效迎接新的一年。
过去一年或者说过去几年,我们都是从风雨中走过来的,经历了许许多多的艰难和曲折,但是这并不掩盖大家这几年身上的光芒,付出的辛劳,甚至于承受的委屈。外界对X有许许多多的说法、看法,我想都是正常的,希望同志挺直腰杆、增强自信、着眼未来。会前,我们对表扬工作多次研究,听取了多个方面意见,力求把各个方面工作都表扬到,主要是希望能够把目光关注到各个方面,真正表扬出一种活力,表扬出一种激情,表扬出一种希望。这里需要指出的是,在颁奖的时候有的同志 ……略…… 到这一类问题所涉及到的所有政策法规,然后从政策法规中去寻找方法,宣传解释,否则就会把问题解决的更糟糕。事实上,我们现在一些很简单的问题,或者由于当时的干部不熟悉、不了解政策而造成,或者由于干部不负责任,把一些本身不该有的问题推成了问题,最后把小事情拖大、大事拖炸。县委将把这本书作为干部培训、选拔、任用时必采用的一套资料,特别是在干部公开竞争平台中,把这本书用起来。主要目的是,督促大家有压力、有动力,去学习掌握这些知识,从而更好地服务和解决好有关民生问题。总之,希望所有乡镇和部门都及时把这本书领回去,做到干部职工人手一本,真正达到帮助和促进工作的目的。
三、全力抓好当前五大任务
当前,摆在我们面前的主要有发展、稳定、处遗(处理历史遗留问题)及安全、廉政五大任务。整个五大任务都在我们党的群众工作路线统揽之下。
(一)自觉坚定地抓好发展。目前,摆在全县干部职工和百姓面前的第一要务仍然是发展的问题。我们不否定过去我们所做的工作和取得的成绩,但是必须清醒认识到面临的现实问题。今年1-2月,我们实现规上工业总产值5.82亿。而去年一季度完成规上工业总产值35个多亿,202x年同期是33个多亿,202x年同期也完成了28多亿,今年一季度估计只能完成七八个亿工业总产值。我们的园区发展了这么多年,应该说历任班子也付出了努力,但当前确实看不到几个好的企业,要么曾经建好的企业,生产了一段时间,现在闲置下来停产了;要么厂房建起来,无一台设备;要么围墙修起来,空地一块。去年,两江工业园区工业总产值32亿,X集中区工业总产值24亿。去年,两江工业园区完成税金2.2423亿元,X工业集中区完成税金3238万元,而上一年同期分别是4.6797亿元、5277万元。去年54户规上企业实现44.5亿规上工业总产值,全县规上工业总产值是55.5亿元,工业增加值29个亿,工业增加值占比达到了34.2%,而X工业增加值占比的平均水平29%,低的时候只有27%。去年我们人均GDP2.22万不到,X很多县市区前几年就超过了这个水平,县202x年人均GDP达到2.2793万元。这种差距是非常明显的。为此,发展仍然是我们当前最重要的任务。尤其是面对省直管县、撤县建市两大机遇,缺少经济指标的支持,只能是一种梦想。去年我们的二产业才占到28%。二产业没有达到一定比例,撤县建市是没有资格的。大家不仅要看到机遇,更要为抓住机遇而艰辛努力。最近,我们进行了乡镇和涉农部门的“公开述职”,就是希望通过一种新的机制,调动大家各方面的积极性,把大家的思想、精力、眼光集中于我们的项目发展上,打造出我们的制高点和示范点,探索X农村农业发展的模式和路径。没有述职的,更要清醒认识到差距特别是意识方面的差距,进而做出更大的努力,并不能因为这次没有进入盘子,就松劲歇气。个别部门也还存在意识、工作方面的差距,要进一步努力,关键要看结果。
工业方面,我们现在还缺少一个集中的园区。南si坝、两江工业集中区基本没有地方了,招商引资项目来了没有地方入驻。现在,我们新的企业进不来,老的企业“死”不了,围墙打起来进不了场,或者没进场。最近,五里梁片区与科发集团的合作谈得很好,最近即将进入实质性程序。旅游方面发展,虽然有很好的历史底蕴和自然生态禀赋,但是真正要进一步开发建设,还存在很大的法律障碍,需要大家去攻坚破难。发展不足、发展不好、发展不快的企业,首先要想法帮助解决问题,问题解决不了的企业,该淘汰的就要淘汰。这需要大家从政策、法律的角度去研判、研究问题,找出措施,一个一个地斗争碰硬才行。旅游方面,包括乡村旅游开发也还有很长的路要走。各个领域都要抓住发展这个关键性问题。
(二)坚决有力地维护稳定。稳定问题是我们面临的重大问题,这个问题搞不好其他问题也解决不好。最近这段时间,群众信访较多,这两个月通报的全市信访总量始终是我县遥遥领先。虽然说我们人口多、基数大,不能简单看重数字。但是,大家在解决历史遗留问题中必须有一种基本的态度和责任,那就是属地负责、共同参与、共同努力。个别镇乡上访群众都跑到北京去了,仍然没有一句愧对的话,甚至于事不关己,这种态度就存在很大的差距。属地负责,必须作为部门一把手或乡镇主要领导的基本意识,只有我们每一个部门、镇乡有了这种责任和压力,才能化解好各类矛盾。在信访工作上,必须坚持该三次信访终结的就要依法终结,该第三方评价的就要及时准确评价,该进行困难帮扶的就要关心关怀到位,哪怕是无理缠访,确实家庭有困难的也要给予人文关怀;该打击的必须坚决予以依法打击;涉法涉诉的,要按照有关文件精神认真落实,部门之间要加强协作配合、做到齐抓共管。总之,当前最重要的是把已经存在的信访问题解决好,群众的信访问题必须要有人去管。
(三)妥善处理历史遗留问题。我们既有旧城改造、X置房建设中产生的遗留问题,也有企业改革发展中产生的问题,还有签了协议多年仍然落不到地的问题,去年“民企入台”活动很多项目也落不到实。处理这些方面的问题,我们要有一种鲜明的态度,就是要把处理这些问题作为重要的 ……
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