随着经济社会的高速发展,易燃易爆危险化学品在各个领域的应用越来越广泛,生产和储存这类产品的企业逐年增多,给消防安全管理也带来了新的课题。本文围绕易燃易爆危险化学品企业生产、储存等关键环节,结合日常消防安全管理中存在的问题,提出了防范化解的对策。
一、消防安全管理上存在问题
(一)企业主体责任落实不到位
一些企业消防安全主体责任落实不到位,消防经费投入不足,缺乏消防安全“明白人”,特别是部分企业管理人员身兼数职,还存在消防安全“无人抓、无人管、无保障”的现象。一些企业存在一些趋于老化设备不能及时更换及有效维护,或是边生产、边检修,或是消防设施建设滞后、带“病”运行、未设置等问题,致使发生事故风险概率增加。一些企业消防宣传培训形式简单,深度不足,员工安全意识不强,存在消防器材不会熟练使用、隐患发现不及时、逃生技能不掌握等情况。
(二)高水平安全管理和技术人才仍短缺
作为技术密集型产业,危化企业内迫切需要熟悉本企业工艺流程、工艺防火 ……略…… 建好应急部门安防在线监测平台
推动搭建政府实时在线监测平台,将危化企业基础情况、安全监管、处置预案等按照大类、详细信息进行系统采集、汇总,按行政区域、危险级别、监管级别等方式,对危化企业实施分类整理统计,实现企业安全监管信息的“一键式查询”。
3.建好消防部门物联网监控系统
加快完善区域消防物联网,将危化企业消防重点部位的火灾报警系统、视频监控系统、可燃气体报警系统、电气火灾监控系统通过物联网实现在线监控和报警,通过大数据分析,综合研判事故发生的频率、发生规律和易发生事故节点,及早发布预警信息。可结合建设消防指挥一键调派系统,在事故状态下及时调动联勤联动单位,提高前期处置能力。同时,倡导各单位消防力量资源共享,特别是对防护设施设备、灭火救援装备等物资,建立区域消防物资资源数据库,事故状态下通过物联网进行资源调配。
(二)发挥三个层面作用 提高火灾防控专业化水平
1.严格落实企业主体责任
企业应严格落实消防安全主体责任,建立并完善由领导层、管理层、专兼职消防安全管理人员组成的消防安全监督管理网络,逐级签订《消防安全责任书》,一级抓一级,一级查一级,防止出现管理断层和盲区。建立消防安全风险评估机制,定期开展自查评估,全面落实重大消防安全风险_措施,并依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材,确保有自动消防设施的单位落实消防设施年检制度。利用行业协会等自律组织,督促企业不断优化工艺路线和技术设备,加强对厂区、装置区、储罐区的安全管理,从设计、施工、安装、运行、管理等环节,全面提升企业人防、物防、技防能力。在宣传教育上,企业可结合自身特点,建立可行的消防安全宣传教育培训制度,健全机构,落实人员,明确责任,定期组织开展消防安全宣传教育培训工作。广泛宣传消防常识和器材使用方法,确保全体员工达到“一懂三会”,使消防宣传教育培训工作真正落到实处,在危化企业上下形成合力,形成人人重视消防、人人掌握消防常识的良好局面。
2.积极推动专家“驻厂式”检查
为提高危化企业监管系统化、体系化、规范化程度,应积极推动政府购买服务查隐患,开展专家“驻厂式”检查活动。针对所检查的危险化学品企业实际情况,组织专家编制不同的检查表,做到“一企一表”,检查企业建立安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制工作的落实情况,判断企业建立的安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制是否符合本企业实际情况。全面排查企业风险点,结合安全评价、安全生产标准化建设和应急预案编制等工作,全方位、全过程排查企业可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所(含检维修)、安全管理等方面存在的风险,建立企业风险点台帐,确定风险等级,建立企业安全风险数据库,绘制企业安全风险空间分布图,提交风险_手册。对企业重大危险源及重大风险源进行定量计算,划出事故状态下的影响范围,为政府应急部门的应急响应提供依据。
3.持续深化消防监督检查
将危化企业和其他企业的消防安全监管分门别类、区别监管,合理分配监管资源。深入开展企业实地调研,充分征集监管对象意见,针对关键装置、重点部位和_管理明确程序,确保监督有效,有法可依。强化部门联动,定期召开联席会议互相沟通,对于隐患问题及时共享并按照各自监督管理职责范围持续强化开展危化品治理。落实危化品管理一分钟清单制度,特别是企业生产、存储的危化品数量有重大变化时,要求企业要第一时间向辖区消防大中队进行备案,使消防指战员随时掌握辖区危化品“在哪里、有多少、危险特性、处置方法”。
(三)发挥三支灭火力 ……
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