同志们:
刚才,北京、上海、江苏、浙江总队利用单兵图传系统,汇报展示了专业队伍建设的阶段成果,集中展现了攻坚克难、敢打必胜的坚强决心和优良作风。可以说,这四个总队在专业队伍建设上,瞄准打赢目标,因地制宜、积极探索,走出了一条适合自己的路子,也为全国消防部队提供了有益做法。希望各地要相互学习借鉴,努力迎头赶上。
在十九大消防安保进入决战决胜的关键之时,XX局长批准召开这次会议,就是要为安保工作加油助力,随时做好应对可能发生的特殊火灾和特大事故准备工作,充分发挥消防部队能打硬仗、善打胜仗的专业优势,为党的十九大胜利召开创造更为安全的消防环境,确保全国万无一失。结合大家的发言,就如何加快推进专业队建设,我讲三点意见:
一、灭火救援专业队伍是补短板、谋发展的必由之路
公安部XX副部长在多次深入基层调研和座谈讲话中,都深刻指出了当前灭火救援工作中存在的短板,尤其是面对“一高一低一大一化工”疑难火灾,部队打赢的底气不足,制胜的手段有限。XX局长多次指示强调和部署要求,要加快推进专业队伍建设,打造“拳头”和“尖刀”,一旦遇到特大、疑难火灾,能够真正做到心中有数、成竹在胸。可以说,各级领导的关心关注、指示批示和要求,已经为我们指明了方向,确定了目标。面对灭火救援工作的形势与任务,我们在能力建设中还有一些“短板 ……略…… 敢在外部施救的“蜘蛛人”;能不能培养几个精通工艺流程,关键时刻敢于关阀断料,像郝伟高工那样的专家型骨干;能不能培养几个善于在地下空间持续作战、耐力超强的攻坚班组。专业队的每名官兵,在火场上都是行家里手,都能独当一面。
三是要配备攻坚利器。工欲善其事必先利其器。专业队伍就要配备“人无我有、人有我精”的特殊装备。要围绕不同的作战能力需求,趟开“军民融合”的路子,加大高精尖车辆装备的研制、应用与配备,展示专业化的程度。比如,针对200米以上的超高层建筑,能不能配备专门从外部实施供水、外攻灭火的装备和飞行器;针对大体量、大跨度建筑,要着力研究高强力破拆、多角度排烟的专业车辆;针对石油化工火灾,近端要有无人机侦察、移动炮灭火、机器人_,远端要有大功率水罐、泡沫车和远程供水、供泡沫系统作为保障,尤其是要研究配备关键时刻能够盖得住、灭得了、不复燃的高效能泡沫。总之,要把最顶尖、最耐用、最实用的装备配备到专业队伍。并着力提高复杂极端条件下的单兵作战能力,个人防护装备要武装到“牙齿”,比如热防护性能高还便于行动的避火战斗服,带精确温度显示的红外热像仪,定位准、无死角的单兵定位、通信和图传系统,从细节上要处处体现专业能力。
四是要研究制胜战法。针对疑难火灾和灾害事故,专业队就要有非常之策,具备非常之力。要始终坚持问题导向、实战牵引,以高层建筑火灾为例,如何在固定消防设施失效情况下快速控火、不同高度区间的进攻通道选择和供液方法、不同气候条件下的火场排烟方式等,这些都需要我们进行系统梳理、逐个破解。目前,广东总队在高层建筑灭火方面进行了大胆尝试,将物业管理单位的电工、水暖工、机电工、燃气管道工等岗位人员,编入专业处置队,参加灭火初期处置,提供技术保障,并创新了微型消防站“一站多点”和利用避难层设置器材储备点,便于快速取用。在石油化工方面,部局近几年推行了工艺处置队建设。应该说,我们在高层、石化方面已经有了一定基础,但在轨道交通、城市综合体等方面还需要加快破题进度。每类灾害事故灭火救援的技战术难点就是专业队练兵的牵引,要建立完善、不断更新国内外典型战例库,研究规律、探索战法,从难从严开展实战化训练,充分借助虚拟现实等新技术、新手段,把每个单兵技战术动作训到精准,把每个班组作战行动程序训到精确,成为战法创新和装备革新的引领者和示范队。
五是要固化作战模式。根据灾害事故规模,进一步细化火警和应急救援分级,本着“辖区专业编组、区域专业编队、增援模块叠加”的调派原则,把专业力量纳入第一响应的作战力量编成,纳入数字化预案平台系统,平时要开展实战推演,战时要做到一键式启动,包括装备、后勤、医疗等力量都要遂行作战,真正实现“杀鸡用牛刀”。在灭火救援现场,总队、支队指挥员要让专业队担重任、打主攻,统筹相关力量协同配合,真正形成体系化、专业化作战,切实发挥其尖刀作用。
三、灭火救援专业队伍是勇作为、敢担当的忠诚卫士
专业队伍建设是部队发展壮大的催化剂和助推器,也是消防官兵忠诚履职、展示能力、树立形象的有利契机。这个重大的历史责任已经落在我们肩上,绝不能有丝毫的含糊与懈怠,必须砥砺奋进、全力以赴。
一是要先行快建。各地要依托现有、整合资源,本着“急需先建”的原则,优先把精干人员、精良装备调整补充到特勤队伍,先行先试、逐步完善,打造出一两支灭火救援专业队。在此基础上,总队、支队要进一步分析研判灾害事故风险,评估部队现有作战能力,找准缺口、精确定位,统筹规划专业队建设布局。比如,根据城市区域功能定位和产业布局,划片区、有重点地依托现有或新建队站,分门别类地建设灭火救援专业队,不仅局限于“一高一低一大一化工”。并建立完善小型站、标准站、专业队合为一体、互为补充的作战力量体系,真正实现攻坚克难、快控快灭。
二是要延伸拓展。专业队伍建设既需要我们自身发力,更需要相关力量的辅助支持。各地要学习借鉴相关总队的做法,把专业队伍建设触角延伸到微型消防站、企业专职队和工艺处置队。首先,要提升高危单位、场所消防控制室、微型消防站的能力标准,把人员配齐、装备配足、技能练强,编入专业队伍,督促建立值班值守、通信联络、响应联动机制,一旦发生险情要做到召之即来。其次,要加强与这些力量的联勤联训,提升他们的专业素质,熟悉部队的作战程序,关键时刻要能够协同紧密、步调一致,提供持续有力的保障与技术支持。尤其是石油化工企业,工艺处置队必须在岗在位、优先调用,全程辅助决策,实施工艺灭火。
三是要积累完善。专业队伍建设不是一蹴而就的事情,需要不断实践、创新与历练。总队、支队、专业队要联合成立专班,集中精力、凝聚智力,紧扣技战术难点,专攻精研人装结合、技术战法和处置程序,拿出一整套的实战能力指标与评价标准。要充分利 ……
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