同志们:
刚才,传达学习了全国、全省、全州党委和政府秘书长(办公室主任)会议精神,大家要自觉对标对表,抓好贯彻落实。
办公室地位十分突出、作用至关重要,党中央和省委州委对办公室工作始终高度重视。习近平总书记在不同时期、担任不同领导职务时,都始终重视关心办公厅(室)工作,并对做好就办公厅(室)党的建设、文稿起草、调查研究、信息报送、党内法规、督促检查、机要b_m等工作作出系列重要指示要求。在坚定办公室政治定位上明确“为党委服务最直接、联系各方面最广泛、保障党委工作最关键、在各机构运转中最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置”的“四最一中枢”定位。在强化办公室政治担当上强调“要有高度的责任感、要高效率开展工作、要实行高水平服务”“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”等指示要求。在提升办公室政治能力上提出“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求,并强调办公室人员做到“不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是”。在落实办公室政治责任上指出“办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委及至一个地方全面的工作影响很大”,并强调“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”。在今年9月召开的全国党委和政府秘书长会议上,习近平总书记再次对新时代办公厅工作作出重要指示,强调“提高政治站位,强化政治担当,提升政治能力,落实政治责任,建设让党放心让人民满意的模范机关”。这些教诲和要求可以说是历久弥新,至今受用,为我们做好新时代办公厅(室)工作、提高“三服务”工作水平指明了努力方向、提供了根本遵循。省委书记对深入学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示及全国党委和政府秘书长会议精神、做好全省办公厅 ……略…… ”的风向标、催化剂、把关人和监督员。要严格执行请示报告制度,提前介入、全程参与,对照党中央、省委、州委的决策部署和县委的工作安排,有关党内法规和规范性文件要求,系统梳理并定期更新请示报告清单,做到“应报尽报、如实报告、按时报告、及时报告”。
要强化贯彻落实,坚决服从尽心做事,确保政令畅通、决策落地生根。要准确理解把握习近平总书记关于“提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任”的重要要求,把自己摆进去,把职责任务摆进去,把当前和今后重点工作摆进去,结合实际找差距和不足、找短板和弱项,针对性改进提高,把绝对忠诚的要求落实落细落具体,体现到办文、办会、办事的工作上,体现到改进文风、会风、作风上,体现到加强谋划、协调、督办上。要牢固树立“马上就办”工作理念,坚持“清单式管理、项目化推进”的工作思路,认真谋划、思考和推进每一项工作,在政策制定、措施谋划时,充分考虑可能影响工作大局的问题,有效化解存在和潜在的风险,及早提出建议意见供领导决策参考,决不让领导布置的工作在自己这里延误,决不让需要办理的事项在自己这里积压,决不让可能出现的差错在自己这里发生,确保中央和省州县委政府重大决策部署贯彻到位、抓实见效。要始终把维护中央权威和党委政府形象作为最基本的要求、最核心的工作,坚决服从、尽心做事,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响,做到不妄议中央、不打问消息、不透漏信息、不捕风捉影、不歪曲政策,确保全县各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前行。
第二,要持续保持“放眼全局谋一域”的大局思维。党政办公室作为单位特别是党委(党组)的“智库”和领导的“智囊”,搞好参谋服务是第一位的任务。全县办公室要准确把握自身职责定位和政治属性,必须在思维观念、方式方法、质量效能上实现转型提升,把“顾大局”作为基本素养,围绕党委政府中心工作发挥作用、搞好服务,不断提高以文辅政、建言资政能力水平。
要拓宽视野,强化大局思维。要善于观工作大局,及时跟踪中央和省州县的决策动态,深入学习新理论新政策新方略,对中央和省州县的各项决策部署要做到心中有数、胸中有谋,把上级的任务要求和本单位、本部门实际紧密结合,把政策导向和群众期盼紧密结合,把宏观指导和具体执行紧密结合,在制定文件、撰写材料等方面,将党的最新理论成果和省州县各项决策部署贯穿到文件当中,体现到材料当中、落实到行动当中。要善于看大势,学会围绕工作大局研判分析发展形势,全面摸清所在地区和单位所处的发展节点、目标任务、重点工作,强化系统思维、辩证思维,积极谋划、深入研究,确保党委重点工作推进到哪里、办公室工作就跟进到哪里。
要提高站位,强化对策谋划分析。要从领导的高度看问题,时刻保持政治警觉性和政治鉴别力,坚持“身在兵位,胸为帅谋”的意识,时刻以县委的视野和格局来思考问题,特别是在重大政治问题、重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,不断政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要从横向的维度找问题,时刻保持忧患意识和危机意识,跳出山沟思维,摈弃自我满足,敢于从全国、全省、全州要求中找坐标,善于从州内兄弟县比较中找差距,不断增强发现新问题、研究新情况的能力和水平。要从全局的角度想问题,时刻关注中央和省州重要文件、重要会议,善于从各级领导讲话中找准工作方向、明晰工作思路,善于收集归纳、梳理研判、总结提炼各方意见,统筹把握好“三情”,既想领导之想、又想领导未想,既谋领导之谋、又谋领导未谋,切实做到“上知方向,下知实情,远知信息,近知意图”,为县委、县政府和本部门单位领导提出更具前瞻性、战略性,有价值、有分量、可操作性的“金点子”。
要提升质效,强化辅政能力。要在调查研究中出观点,紧紧围绕本地区本部门中心工作,围绕经济社会发展的战略问题、改革发展稳定中的突出问题、干部群众反映强烈的热点问题,充分发挥贴近中心、贴近领导的优势,及时跟进领导的思想动态、工作脉络和关注重点,有针对性地开展专题调研,提出抓得准、用得上、操作性强的措施,形成有分析、有见地、有重要参考价值的调研成果,为领导科学决策提供参考依据,做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。要在文稿起草中出精品,准确把握领导的主旨思想、讲话风格,主动围绕县委的战略布局思考大事,聚焦思想性、政策性、针对性和实效性,加强平时积累,苦下功夫,精雕细琢,以高度的责任心和强烈的事业心,高质量、高水平、高效率做好各类文字材料指导、起草、把关工作。要在信息工作中出新意,聚焦中央和省州县委的关注焦点,聚焦党委政府的决策需求,聚焦经济社会发展的重点难点,及时准确客观地掌握和反映重点工程、重大项目、重要工作进展、成效、经验,让领导和各方面及时了解工作动态。要加强信息研判工作,去伪存真、去粗存精,坚持做好时政资料的收集整理工作,努力拓宽为领导决策提供服务的途径和渠道。要强化信息时效,认真落实信息报送责任,确保重要紧急信息以最快速度上报。
第三,要不断强化“与时俱进谋新篇”的进取精神。办公室是党委、政府以及各部门(单位)的综合办事机构,是联系上下的“桥梁”、综合服务的“中心”、协调各方的“纽带”,地位特殊,作用关键。当前,我县正处于奋力推进高质量发展的关键时期,全县办公室系统要善用反向思维、多向思维、发散思维推动工作,解决推诿扯皮、顶着不办、不如实办等问题,紧紧围绕县委、县政府中心工作,在统筹协调、督促检查、服务保障上提质提效,努力在工作中趟出新路、不断提升工作质效。
要在统筹协调上汇聚合力。要紧扣服务中心大局,积极主动为党委政府担责担险担难,该牵头的主动牵头、该协调的主动协调、该服务的主动服务,既当好“总调度员”,又当好“总服务员”。要强化工作统领,善于互通信息、团结协作,建立健全联席会议机制,在重要部署谋划、重点政策落地、重大项目推动等方面同向发力、步调一致,推动形成齐抓共管的工作合力。要突出工作重点,认真分析工作的形势和任务,科学确定一个时期应关注的重点工作、筹备的会议活动、起草的重要文稿,把握好各方面工作的整体性、关联性,确保党委政府各项工作有序推进、高效落实。要牢固树立“重要工作必报告、重大事项必请示”“外出必报备、请假就报备”的意识,严格执行重大事项请示报告制度,提前协调安排好本单位向县委政府的请示报告、向县委政府的阶段性工作汇报、领导干部请假报备等事宜。要牢固树立底线思维,增强忧患意识,健全完善各类突发事件应急预案,强化值班值守,建立定位清晰、责任明确、运转高效的值班应急联动工作体系,形成信息互通、情报共享、协同处置的工作格局,全力做好上情下达、下情上报、紧急 ……
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