大家汇报了一天，可以说难能可贵，今天是正月廿二，我们县放假就放到正月初八，兄弟县放到正月十六，在这样短的时间内，都汇报得充分，说明大家都动脑了，都动手了，都真想了、真干了，这十分的不容易，面对一项新的工作，大家能说出子午卯酉来，体现了我们县的干部队伍是能拉的出来，打的赢的队伍，谢谢大家。
一、思想要再发动
特别是乡镇，思想一定要再发动，要发动好。为什么要发动？是因为这项工作意义太重大了，再过几年，能建设什么样？要用这张蓝图鼓舞、动员、组织我们千百万的农民兄弟参与到农村建设中来，如果单单靠国家支持，单靠县里帮助，那农村建设困难就太多了，问题就太大了，更主要的是我们农民兄弟直接享受农村建设的成果，因而有一万条理由去建设，没有一条理由坐享其成，必须积极参与，这就需要我们乡镇村的干部走村入户，必须让每个人知道，再过三至五年之后，我们这里是这般美景；要过上好日子，你必须得投劳；必须要让党员、人民代表，有点社会身份、社会地位的人带头，宣传我们的美好前景，规划、宣传我们每个农民兄弟身上承担的责任，你把你家建设好，那不是你的任务？能是别人的任务吗？你没有一个美好的蓝图，人家能跟着你干吗？大家一定要把这些工作做好。
二、规划要再细致
要再衔接，部门的都落的村，村里的合总了是部门的，是乡里的，不能你怎么想了就怎么做，为什么这样去要求。规划是龙头，规划是总纲。你想我们打三到五年的一场战役，调动千百万的农民弟兄。几十个部门和乡镇，你不都搞的严丝合缝的能行吗？只有了好的规划，才不会打乱仗，只有分步实施，我们才能收到预期的效果，在一定程度上说，这张蓝图画的如何，事关建设成果，因而说规划实在是重要。
规划的内容。培育主导产业，这个我看我们有共识，规划都是以这个为主的；农田基本建设，村容村貌，劳务经济，农民发家致富，基础设施建设，开展文明活动，这个都得有，而我们部门要承担的是项目，这些项目要装到这些规划里，规划才 ……略…… 轮流出车嘛。有困难想办法，今天咱们哥五个一台小四轮，明天他出，后天他出。老村砖房多，规划出街道不好办，拉出一条新建，今后再来的都靠新街建，老的在那住着呢，遇到矛盾要有解决矛盾的办法。在试点村里要给予必要的扶持，要让大家看到希望，看到中心村是啥样。在XX时省长问了是啥样，是在屋里上厕所，在屋里洗澡，就是新农村。就是你要有标准，让人能看的出来，在这里中心村和小城镇建设，乡和村两级不得举债建设，你和我经营县城不是一回事，我可以花明天的钱干子孙的事，但是村级集体经济和乡一级经济已经不堪重负，因而不得举债建设，有什么困难，都让你们说，然后我们再开一个会议，让办公室归拢出来，多少个方面，把这些部门找来，把各乡镇找来，分什么路数把他给解决了，然后再与有关部门对接，不得人为的再搞举债建设。这是搞好规划的主要内容，当然，剩下的还有，基础设施建设的规划，公路建设的规划，广播电视要有广播电视的规划，国家和省投资建设县城和建制镇这个都要有规划，上午已经说了，机会千载难逢，支持县城和小城镇建设居然上了中央一号文件，坚定不移地搞下去，包括在县城新区的建设要花明天的钱干子孙的事，举债搞也要搞。你想教育局搞个教学城，几百上千的孩子集中到县城来，他爹他妈呢，不来吗？得来，来了往哪住，一是有条件上楼去，把平房倒出来，我们还可以考虑建安居工程的简易楼。而只有县城扩大了，消费才增加了，物流才增加了，文化才繁荣了，我们才能在十年之内建成一个小城镇，这个非搞不可，不能因为认识上的问题和工作中的困难影响了发展。中央发的一号文件，这个实在是千载难逢。
规划制定的分工。就是培育主导产业了，劳务经济了，农户发家致富了，农田水利建设了，村屯建设以乡为主，你们自己搞。各项基础设施建设的规划和项目的申报以部门为主，分管的县领导和业务部门负责在省市业务部门通过。需要发改委审批的，发改委负责在省市立项，需要财政的，财政负责在省市财政通过，没事就挂电话督促，这钱要晚到一年和年初就到确实不一样。
三、领导要再强化
一月七号以来不断的在搞组织，实际上在分工，你干这个，他干那个，现在看还有在做细的必要。原因是具有如此重大意义的工作，工作任务又如此艰巨，非强化领导不足以表明县委的决心，政府的决心，另外也收不到预期的效果，你领导先弱化了怎能收到预期的效果呢？要强化领导有这样几项内容。
第一，实施专项推进。把原定的工作组改成推进组，组长由主管县领导担任，加大力度。产业化推进组，组长XXX，副组长XXX，成员有畜牧局、信用社、农行等；农田水利建设推进组，组长XXX，成员有水务局，林业局；乡风文明和村屯建设推进组，组长XXX，成员有宣传部、建设局、文明办、规划局等；农户致富推进组，组长XX，十个乡镇党委书记任副组长，还有财政局，与民营经济一并由财政局综合，民营经济和农户的致富要结合起来；项目申报推进组，组长XXX，成员发改委、财政局等；支部建设和民主管理推进组，组长XXX，副组长XXX、XX，成员有组织部、民政局；县城和建制镇推进组，组长XXX，成员有建设局、规划局、水务局、建行等，还有那些“七通一平”的单位；园区建设和招商推进组，组长XXX，成员单位有招商局和经委。因为县域经济的发展主要靠企业的拉动，靠龙头企业拉动，而县域经济的发展是新农村建设题中应有之意。在中央一号文件和省政府的规划中都已经规划出来了，因而这个组是十分必要的；金融保障推进组，组长XXX，成员单位有人民银行、银监局等金融单位。试点推进组，组长XXX，成员单位有农委、县委督查室和各试点乡村；平安建设推进组，组长XX，成员单位有政法委，公、检、法、司等。拿总的还是发展县域经济，县里计划完善酒、乳、纸三条产业链，启动猪、鹅、稻产业链。这个推进组请XXX书记牵个头，从人大和政协各借一位领导同志一起把这个产业链给串一串。这是第一专项推进组。
实行例会制度。各推进组每月召开一次推进会，听情况、找问题、定办法。县委和政府每两个月召开一次会议，如果有问题随时听，没有问题两个月听取一次汇报，解决推进组力不能及的问题。
实行包乡办法。原包乡领导分工不变，对30个试点村，特别对县里确定的10个试点村，要从原包乡单位中，抽出20个能力强的，就包这10个村，一包三年，这20个单位不再承担其它任何包乡任务，其它包乡领导的分工都不变，仍然和乡里一起，抓劳务经济了，产业化了，村屯建设了，农民致富了等等。
实行派员指导制度。这个组织部汇报中已经提了出来，在县、乡两级机关中选派三十名年青有为的后备干部，担任副乡长兼试点村指导员。就是省、市、县三级试点，一个村派出一个指导员，工作出色的三年后直接任副乡长或副局长，而且任职时间从下派的时间就算起，一年没干好的，两年没干好的，原级别回原岗位工作。后备干部的取消后备干部资格。
实行奖惩制度。试点按年度考核，每搞成一个项目，给项目单位、试点的组织单位，主管的领导、包乡的领导和有关部门给予奖励，反之，批评。怎么处罚，新农村建设办公室还得研究，研究制约机制，否则都是正向激励也不妥当。
县里由我和XX负总责。办公室设在农委，XXX任主任，一名副主任专抓，确定二、三名同志负责综合、报表等工作。是否单立，咱们再看看市里。项目办公室设在发改委。两个单位是相互配合，互相咬牙的，光有文字没有项目规划白扯，光有项目没有规划去指导也不行。
四、试点要搞好
这个试点可十分重要，咱们搞了30个村，培养典型，用点上的经验指导面上的工作是推进工作的传统方法。我们县总的想法是建设全面展开、量力而行，试点各具特色、适度扶持。青贮机械化落在XX和XX，那没啥说的，先给他们武装足了，完了再给别人，牛也是多，青贮面积也是大。
试点村的选定。由乡镇选择支部书记综合素质高，虽然你们名单定了，但是你们研究研究还可以换，两委坚强有力，经济基础较好，村里比较稳定的村，参加试点。而且要经党员大会、村民代表会通过，要讲清，参加试点是有项目投入，是挺好，但还得干活，在村民自愿的基础上，乡镇选择，到县里审批。试点村不能不投，但是农民不能不投劳，那不遭了吗？咱们真不主张投资，全县人均收入XXXX元，在这种情况下，他也拿不出钱来，但你干活都不行，说修修路我不干，说栽树挖挖坑，我不挖，那不行。必须经过村民代表大会通过，别你们觉得哪个村的基础不错，给报上来了，结果试点项目一泼，要修修路，他说我不干，你愿意找谁找谁去，你不粘了吗？
试点的内容。省市还没有确定试点的内容，咱们就这么先往前走着，按照这些内容，让试点村自报。
1、在中心村建养牛小区。探索集中饲养、管理，分户计资的路子。当然对防疫、禁牧、提高单产，农户卫生都有莫大的好处，也是奶牛产业化的必由之路。天津静海都 ……
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