2025年财政工作讲话提纲
一、背景与形势分析
● “十四五”规划收官与“十五五”谋篇布局
○ 2025年是“十四五”规划的最后一年,也是“十五五”规划的筹备之年。
○ 科学研判经济形势对财政工作意义重大。
● 当前经济形势
○ 不利因素:
○ 经济回升基础不牢固,部分企业生产经营困难。
○ 市场需求偏弱,非税收入挖潜空间收窄。
○ 有利因素:
○ 经济长期向好的基本趋势不变。
○ “两城”带动、“X群XX链”产业集群、“公铁水空”综合立体交通等发展支撑。
○ 政策效应持续释放,为经济增长提供政策托底。
● 预期目标
○ 根据市委市政府决策部署,2025年全市一般公共预算收入预期增长目标为XX%。
二、指导思想
○ 总体思路
○ 以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神。
○ 践行国家领导人视察地方时的重要指示精神,坚持稳中求进,推动高质量发展。
○ 围绕市委市政府中心工作,提升财政治理效能,确保经济社会发展目标实现。
三、强化财政政策支持,助力经济高质量发展
○ 加大财政投入
○ 重点支持科技创新、产业升级、绿色发展等领域。
○ 政策协同配合
○ 加强财政政策与货币政策、产业政策的协同。
○ 深化体制改革
○ 完善财政转移支付制度,加大对基层财政的支持。
○ 债务管理
○ 严格控制新增债务规模,防范化解地方政府隐性债务风险。
四、优化支出结构,提高财政资金使用效益
○ 优先保障民生
○ 确保教育、医疗、社会保障等重点领域支出只增不减。
○ 压缩一般性支出
○ 严控“三公”经费,反对铺张浪费。
○ 推进绩效管理
○ 建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
○ 加强财政监督
○ 确保财政资金安全规范使用,维护财经秩序。
五、深化财政改革,提升财政治理能力
○ 建立现代财政制度
○ 健全预算管理制度,完善政府预算体系,推进预算公开透明。
○ 税收制度改革
○ 优化税制结构,完善地方税体系,提高税收征管水平。
○ 信息化建设
○ 推进财政大数据应用,提升财政管理信息化水平。
○ 队伍建设
○ 提升财政干部综合素质和专业能力,打造高素质财政干部队伍。
六、加强财政风险管理,确保财政安全运行
○ 风险预警机制
○ 加强财政运行情况监测,及时发现和化解潜在风险。
○ 债务管理
○ 控制新增债务规模,稳妥化解存量债务,防止区域性系统性风险。
○ 应急能力建设
○ 完善应急预案,提高应对突发事件的能力。
○ 法治建设
○ 依法依规履行财政职责,营造良好的财政法治环境。
七、强化责任落实,确保任务完成
○ 明确责任分工
○ 细化任务分解,层层压实责任。
○ 督查考核
○ 建立完善的工作考核机制,定期检查工作进展。
○ 协调配合
○ 各部门密切协作,形成工作合力。
○ 宣传引导
○ 广泛宣传财政政策和工作成效,凝聚社会各界共识。
结语
2025年是我市财政工作面临诸多挑战和机遇的关键一年。全市财政系统要坚定信心,勇于担当,扎实工作,奋力开创财政工作新局面,为实现经济社会发展目标作出新的更大贡献。
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