提纲：市长在2025年全市城区控违治乱工作推进会上的讲话
一、深化认知，认清控违治乱工作意义
● 契合城市规划蓝图，维护空间秩序
○ 保障规划落地实施：确保每一寸土地按规划用途开发，实现功能区域协调发展。
○ 优化土地资源配置：清理违规占用土地，提高土地利用效率。
○ 维护城市空间秩序：依法拆除违法建筑，提升城市形象与品质。
● 增进民生福祉，提升群众生活品质
○ 改善居住环境质量：消除安全隐患，恢复和完善小区配套设施。
○ 保障公共服务公平：合理控制人口规模，确保公共服务资源公平分配。
○ 促进社会和谐稳定：妥善解决因违法建设引发的矛盾纠纷。
● 推进城市治理现代化，增强管理效能
○ 完善城市治理体系：建立健全工作机制，推动城市治理体系不断完善。
○ 提升城市管理水平：运用现代信息技术手段，规范执法行为。
○ 强化法治观念树立：彰显法律权威，增强市民法治意识。
二、剖析现状，正视控违治乱工作难题
● 违法建设成因复杂
○ 利益驱动作祟：部分个人或单位为获取经济利益铤而走险。
○ 法治意识淡薄：市民对法律法规缺乏了解，导致违法建设频发。
○ 历史遗留问题：过去规划管理不完善，积累了一些复杂的违法建设问题。
● 执法难度较大
○ 执法力量不足：人员数量和专业素质不足，难以满足需求。
○ 执法手段单一：依赖传统巡查方式，缺乏技术手段支持。
○ 执法程序繁琐：查处过程复杂，增加执法成本和时间成本。
● 社会参与度不高
○ 公众监督缺位：市民关注度低，缺乏主动监督和举报意识。
○ 舆论宣传不到位：宣传力度不够，形式单一，市民认知不足。
○ 基层组织作用未充分发挥：基层组织缺乏专业知识和沟通协调机制。
三、明确目标，落实控违治乱工作任务
● 强化组织领导，形成工作合力
○ 建立联席会议制度：定期召开会议，协调解决难点问题。
○ 明确责任分工：细化各部门职责，确保任务到人、责任到岗。
○ 加强考核评价：纳入年度绩效考核体系，跟踪问效，奖惩分明。
● 创新工作方法，提升执法效能
○ 引入科技手段：利用现代信息技术构建监控网络，提高执法效率。
○ 推行联合执法：整合执法资源，加大对重点区域整治力度。
○ 简化执法程序：探索简易程序，缩短查处周期，减少行政成本。
● 加强宣传教育，营造浓厚氛围
○ 广泛宣传动员：通过多种媒体渠道普及法律法规知识。
○ 发挥典型示范作用：推广成功案例，曝光违法典型案例。
○ 畅通举报渠道：设立举报电话和平台，保护举报人权益。
四、总结经验，持续推进控违治乱工作
○ 长期而艰巨的任务：各区县、各部门要统一思想、明确任务、落实责任，扎实推进控违治乱工作，为建设美丽宜居的城市作出更大贡献。
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