提纲
一、回顾过往，总结成绩坚定信心
● 政策引领，稳固经济发展基石
○ 强化政策体系构建
○ 深入研究国家宏观经济政策导向
○ 制定出台一系列稳定经济运行的政策文件
○ 优化政策实施机制
○ 优化政策执行跟踪反馈机制
○ 加强部门间的协调配合
○ 提升企业和基层干部对政策的理解和应用能力
● 深化改革，激发市场活力
○ 持续推进“放管服”改革
○ 简化审批流程、优化服务方式
○ 推行“互联网+政务服务”
○ 深化国有企业改革
○ 推进国有企业混合所有制改革
○ 完善现代企业制度
○ 加大对外开放力度
○ 积极融入“一带一路”建设
● 创新驱动，增强发展新动能
○ 加大科技投入
○ 设立专项资金支持科研项目和技术攻关
○ 鼓励企业加大研发投入
○ 完善创新平台建设
○ 加快高新技术产业园区、孵化器、众创空间等建设
○ 培育新兴产业
○ 围绕新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业
二、精准把握当前形势，明确发展方向
● 坚持稳中求进总基调
○ 稳增长
○ 实施积极的财政政策和稳健的货币政策
○ 支持传统产业转型升级，培育壮大新兴产业
○ 促改革
○ 推进供给侧结构性改革
○ 激发各类市场主体活力
○ 防风险
○ 加强金融监管，防范化解地方政府债务风险
○ 惠民生
○ 切实保障和改善民生
● 聚焦高质量发展
○ 优化产业结构
○ 大力发展现代服务业
○ 推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展
○ 提升创新能力
○ 加大研发投入，培育创新型领军企业
○ 推进绿色发展
○ 加强生态环境保护
○ 推动形成绿色发展方式和生活方式
○ 扩大开放合作
○ 积极参与国际国内双循环
三、科学谋划未来发展路径，推动经济社会持续健康发展
● 加强规划引领
○ 做好顶层设计
○ 紧密结合国家和省的战略部署
○ 统筹考虑各方面因素
○ 细化具体举措
○ 将规划目标分解为年度计划和专项任务
○ 强化实施保障
○ 建立健全规划实施的监督评估机制
● 深化改革创新
○ 深化“放管服”改革
○ 进一步简政放权，优化营商环境
○ 深化财税体制改革
○ 完善现代财政制度，健全地方税体系
○ 深化金融体制改革
○ 发展普惠金融，拓宽融资渠道
○ 深化国资国企改革
○ 加快推进混合所有制改革
● 强化创新驱动
○ 加大科技投入
○ 设立专项基金支持重大科技项目和关键技术攻关
○ 搭建创新平台
○ 加快高新技术产业园区、孵化器、众创空间等建设
○ 培育创新人才
○ 实施更加积极的人才引进政策
○ 优化创新生态
○ 完善知识产权保护制度
● 推动绿色发展
○ 加强环境保护
○ 严格环境准入标准，强化污染治理
○ 发展绿色产业
○ 培育壮大节能环保、清洁能源等绿色产业
○ 倡导绿色生活
○ 开展绿色创建活动，推广绿色消费模式
○ 完善生态补偿机制
○ 建立健全生态保护补偿制度
● 扩大开放合作
○ 深化国际合作
○ 积极参与“一带一路”建设
○ 加强区域协作
○ 深化与周边地区的交流合作
○ 优化营商环境
○ 对标国际先进标准，打造市场化、法治化、国际化营商环境
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