XX年第一季度，XX区深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全”的重要指示精神，按照国务院安委会《消防安全责任制实施办法》和《XX省消防条例》要求，聚焦风险防控、强化责任落实，全区火灾事故起数同比下降18.7%，未发生亡人火灾事故，切实维护了人民群众生命财产安全。
一、工作开展情况
本季度通过建立“区-镇-村”三级责任体系，开展重点领域专项整治，组织实战化应急演练17次，排查整改隐患2438处，推动形成“政府主导 ……略…… 区级消防实训基地，开展镇街专职队轮训8批次，组织企业微型站比武竞赛3次。二是优化装备配备结构，新增高层供水车、排烟机器人等特种装备19台套，储备应急物资价值600余万元。三是完善区域联防机制，与周边县区签订跨区域救援协议，在潘安湖景区建立无人机侦察分队，实现重点区域5分钟快速响应。
二、存在问题分析
尽管取得阶段性成效，但对照高质量发展要求仍存在薄弱环节：部分企业主体责任落实存在“上热下冷”现象，城中村消防基础设施欠账较多，群众自救互救能力亟待提升。
（一）责任传导存在衰减，末端落实尚有差距
一是小微企业安全管理存在“三无”现象（无专职人员、无制度台账、无经费保障），检查发现12家企业消控室值班人员无证上岗。二是部分物业公司存在“重收费轻管理”倾向，高层住宅消防设施完好率仅为78%。三是行业监管存在盲区，新兴业态如储能电站、直播基地等缺乏针对性监管标准。
（二）基础建设存在短板，本质安全水平不高
一是城中村消防车通道达标率仅为65%，私拉乱接电气线路问题突出。二是工业园区市政消火栓缺口达23%，部分企业自备水源水量不足。三是智慧消防应用深度不够，已建物联网设备在线率不足70%，数据分析预警功能未充分发挥。
（三）能力建设存在弱项，应急处置尚有不足
一是基层救援力量专业化程度不高，镇街专职队持证上岗率仅58%。二是应急预案可操作性不强，演练存在“脚本化”倾向，8次演练中暴露出应急通信不畅等问题32项。三是群众防灾素养亟待提升，问卷调查显示45%居民不会使用灭火器，夜间疏散演练参与率不足30%。
三、下步工作措施
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，着力构建“全链条责任体系、全覆盖防控网络、全要素应急能力”的火灾防治新格局。
（一）健全责任体系，凝聚齐抓共管合力
一是实施安全生产“审计式”督查，对重点单位开展责任倒查，将消防违法行为纳入信用惩戒体系。二是推行企业安全总监制度，在规上企业建立“安全明白人”培养计划。三是完善考核问责机制，对连续两次红牌预警的属地政府启动约谈程序，对重大隐患整改实行 ……
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