为贯彻落实《全县基层党建工作要点》精神，推动形成以城带乡、以强带弱、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，特制定本方案。
一、总体要求
实施“城乡党建结对共建”活动，是全面落实市委“党建五大融合行动”的具体举措，是持续推进“强基补短”行动的有力抓手。按照县直单位党支部与农村党支部“一对一”结对方式，深入开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联享、产业联促、治理联抓等形式多样、内容丰富的共建活动，推动城乡基层党组织共同进步、全面过硬，不断提升全县基层党建工作整体水平。
二、主要任务
（一）组织联建。结对党组织要围绕党组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地是否达标、作 ……略…… 到结对农村党组织开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行。指导农村党组织扎实开展“三培三带”，把优秀致富能手培养成党员，把党员培养成优秀致富能手，把优秀党员致富能手培养成农民专业合作社理事会和村党组织班子成员，年底实现结对村有2名以上致富能力强的后备干部。
（五）资源联享。充分整合利用各类资源，为结对农村党组织引项目、争资金、育人才、教技术，积极服务乡村振兴、助农增收致富。及时与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解帮扶工作进展。经常入户走访重点监测户，帮助解决困难，防止出现返贫情况。引导农村党员带头学习，带动农民群众学政策、学技术、学法律，培育新型职业化农民。搭建城乡党员互动交流平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导机关党员弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
（六）产业联促。突出产业发展在推动乡村振兴中的支柱作用，找准城乡利益链结点，聚集资金、信息、人才等各类要素，积极引导农村党组织利用村集体“四荒”地和闲置的各类资产设施等资源，自主发展壮大村级集体经济，并帮助健全集体资产管理制度。发挥部门自身优势，注重将电商、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜，打通农产品进城的流通渠道，实现农产品增值，农民增收。
（七）治理联抓。协助结对农村党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党组织引导村民共同参与修订完善和遵守村规民约;协助村党组织探索民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行议事协商;鼓励和引导红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会“四会”组织积极参与乡村治理。经常深入结对村，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村帮办2件以上实事好事。
三、工作步骤
（一）前期沟通阶段（XX年6月10日前）。结对党组织要积极主动联系对接，结合各自实际，精心研究制定切合实际的结对共建方案，谋划部署结对共建工作。
（二）全面推进阶段（XX年6月11日-XX年11月底）。落实结对共建措施，全面开展结对共建活动，帮助结对党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展，提升基层党建工作质效。
（三）深化拓展阶段（XX年12月）。深化结对共建成果，总结推广工作经验，建立长效机制，实现结对共建活动制度化、规范化、科学化。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各 ……
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