同志们：
今天，我们在这里召开全县耕地保护工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于耕地保护工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，总结回顾过去两年全县耕地保护工作成效，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，确保全县耕地保护工作再上新台阶，为保障国家粮食安全和经济社会高质量发展提供坚实支撑。
一、提高政治站位，深刻认识耕地保护的极端重要性
耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。习近平总书记多次强调，耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。这是对做好耕地保护工作、切实保障粮食安全作出的重要论断。我们必须深刻领会习近平总书记重要指示精神，从政治高度、战略全局和民生福祉出发，充分认识耕地保护的极端重要性。
从全国形势看，我国人多地少的基本国情没有变，耕地“非农化”“非粮化”问题仍较突出，耕地保护形势依然严峻。202x年度全国国土变更调查结果显示，全国耕地面积19.29亿亩，虽然实现了连续三年净增加，但耕地质量总体 ……略…… 同责、一岗双责，将耕地保护纳入乡镇和部门绩效考核，对耕地保护不力的单位和个人进行严肃问责。
二是耕地数量质量稳步提升。严格落实耕地占补平衡制度，积极推进土地整治和高标准农田建设，新增耕地面积6200亩，建成高标准农田12.7万亩。通过实施土壤改良、化肥减量增效等措施，耕地质量得到有效提升，粮食单产提高5.1公斤/亩，为全县粮食产量连续稳定在1.3万亿斤以上提供了有力支撑。
三是耕地保护长效机制逐步健全。建立了耕地保护“长牙齿”的硬措施，加强执法监管，开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，严肃查处违法违规占用耕地行为。完善耕地保护补偿机制，对耕地保护成效突出的乡镇和村给予奖励，充分调动了基层保护耕地的积极性。
四是“小田变大田”经验全国推广。积极探索耕地保护新路径，在XX镇XX村等试点开展“小田变大田”改革，通过土地流转、整合和整治，将分散的小块农田整合成集中连片的高标准农田，新增高产田4.2万亩以上，土地利用效率显著提高。该经验被农业农村部列为全国农村改革试验区典型案例，在全国范围内推广。
五是粮食安全保障能力显著增强。超额完成省定粮食播种面积，粮食总产量连续两年稳定在88万吨以上，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。同时，积极推进农业现代化，发展多种形式的适度规模经营，提高了农业生产效率和农民收入。
这些成绩的取得，得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，得益于全县上下的共同努力，也为我们做好下一步工作积累了宝贵经验。我们要坚定信心，再接再厉，不断推动全县耕地保护工作取得新成效。
三、坚持问题导向，全力破解耕地保护工作中的突出问题
当前，全县耕地保护工作仍面临不少问题和挑战，必须坚持问题导向，采取有效措施加以解决。
一是耕地流失问题依然存在。部分乡镇存在违规占用耕地建设非农设施、耕地“非粮化”现象时有发生。例如，某镇在耕地内违规建设厂房，虽然经过整改，但仍造成了一定的耕地流失。我们要深刻汲取教训，加强执法监管，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。
二是耕地质量有待提升。全县耕地平均等级为4.76等，七到十等的低等耕地占比22%，土壤酸化、盐碱化等问题依然存在。例如，某村耕地因长期过度使用化肥，土壤酸化严重，影响了粮食产量。我们要加强耕地质量建设，实施土壤改良、化肥减量增效等措施，提升耕地地力。
三是耕地保护责任落实不到位。个别部门和乡镇对耕地保护工作重视不够，存在重开发轻保护、重数量轻质量的现象。例如，某部门在项目审批过程中，未严格执行耕地保护政策，导致耕地被违规占用。我们要严格落实耕地保护党政同责，加强考核问责，确保责任落实到位。
四是耕地保护长效机制尚不健全。监管手段和技术支撑不足，违法违规占用耕地行为查处力度不够。例如，某乡镇在耕地保护巡查中发现问题，但未能及时有效处置，导致问题扩大。我们要完善耕地保护长效机制，加强执法监管，提高违法违规行为查处效率。
针对这些问题，我们要采取以下措施：
一是强化底线思维，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。严格执行耕地用途管制，严禁违规占用耕地建设非农设施，严禁永久基本农田种植非粮作物。加强执法监管，开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，严肃查处违法违规行为。
二是加强耕地质量建设，提升耕地综合生产能力。实施高标准农田建设工程，加快推进全域土地综合整治，将永久基本农田建成高标准农田。加强土壤改良，推广有机肥替代化肥、秸秆还田等技术，提升耕地地力。
三是严格落实耕地保护责任，强化考核问责。全面落实耕地保护党政同责，将耕地保护纳入乡镇和部门绩效考核，对耕地保护不力的单位和个人进行严肃问责。建立健全耕地保护补偿机制，对耕地保护成效突出的乡镇和村给予奖励。
四是完善耕地保护长效机制，提高监管水平。加强耕地保护信息化建设，利用遥感监测、大数据等技术，实现耕地动态监管。完善耕地保护执法机制，加强部门协同，提高违法违规行为 ……
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