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市税务局党委书记、局长在抓好“强基工程”夯实基层基础工作推进会议上的讲话

2025-05-16 16:30:35 妙笔智库

   同志们:

  今天,我们召开全市税务系统“强基工程”推进会议,主要任务是深入贯彻落实总局、省局关于加强基层基础建设的部署要求,动员全市税务系统以更大力度、更实举措推进“强基工程”落地见效。基层是税收治理的“神经末梢”,是服务纳税人的“最后一公里”。夯实基层基础工作,既是贯彻党中央关于加强基层治理决策部署的政治要求,也是推动税收现代化服务中国式现代化的现实需要。下面,我讲三点意见:

  一、提高政治站位,深刻认识实施“强基工程”的重大意义

  (一)实施“强基工程”是践行“两个维护”的必然要求。党的十八大以来,_总书记多次强调“_安邦重在基层”“基层强则国家强”。税收工作一头连着党中央决策部署,一头连着亿万市场主体和人民群众。基层税务部门作为政策执行的“最后一公里”,直接关系减税降费红利能否精准落地、税收职能作用能否充分发挥。例如,近年来国家出台的 ……略…… 税务局”“征纳互动平台”等数字化工具应用,实现90%以上业务“网上办”“掌上办”;同时,建立“基层治理人才库”,选拔培养既懂税收业务又懂区域经济的复合型人才,为服务国家重大战略、培育发展新质生产力提供有力保障。

  二、聚焦重点任务,全力推动“强基工程”走深走实

  (一)以党建引领为根本,筑牢基层战斗堡垒。一是强化政治功能。深化“纵合横通强党建”机制,推动“支部建在科室上”,在重点税源管理、风险应对等一线设立“党员突击队”,让党旗在攻坚克难一线高高飘扬。二是深化融合共促。开展“党建+纳税服务”“党建+风险防控”等特色实践,建立“党员示范岗”“党员责任区”,推动党建与业务同频共振。三是严格纪律作风。常态化开展警示教育,用好“数字纪检”平台,紧盯税收执法、行政管理等重点领域,坚决查处“微腐败”问题,营造风清气正的政治生态。

  (二)以征管改革为主线,夯实税收治理根基。一是推进征管数字化转型。深化“以数治税”,推广应用“电子税务局”“征纳互动平台”,实现90%以上业务“网上办”“掌上办”。建设“智慧税务指挥中心”,构建“数据+风险”管理闭环,提升精准监管能力。二是夯实税源管理基础。开展“税源清查”专项行动,建立“一户式”档案,推行“网格化+专业化”管理模式,对重点行业、重点企业实施动态监控。三是强化风险防控。建立“市局—县局—分局”三级风险应对机制,开发“风险预警模型”,对虚开发票、骗取退税等行为实施精准打击,守住不收“过头税费”底线。

  (三)以服务提效为目标,优化税收营商环境。一是打造“枫桥式”税务所。推广新时代“枫桥经验”,建立“税费争议调解中心”,整合公职律师、税务师、人大代表等力量组建“专家调解团”,实现“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地化解”,力争争议化解率达95%以上。二是深化“便民办税春风行动”。落实“首问责任制”“一次性告知”等制度,推行“新办企业套餐”“简易注销”等便利化措施,在办税厅设置“潮汐窗口”“双语服务岗”,压缩办税时间30%以上,推动“最多跑一次”事项占比提升至98%。三是服务重大发展战略。组建“重点项目服务专班”,对先进制造业、科技创新企业提供“一企一策”服务,设立“政策直通车”,开通重点企业“绿色通道”,确保政策红利直达快享,全年精准推送政策覆盖超10万户次。

  三、强化组织保障,确保“强基工程”取得实效

  (一)压实责任链条,构建齐抓共管格局。“强基工程”是一项系统性、长期性工程,必须构建上下联动、齐抓共管的责任体系。市局党委将“强基工程”作为“一号工程”,建立“班子成员包联县局、科室负责人包联分局”机制,每位班子成员至少联系1个县局、2个基层分局,每季度深入基层调研不少于1次,重点督导政策落实、征管改革、服务质效等关键环节。实行“月调度、季通报、年考核”制度,每月召开专题推进会,分析短板弱项;每季度编发工作简报,晾晒成绩排名;年度考核结果与单位评优、干部晋升直接挂钩。各县局“一把手”要切实履行“第一责任人”职责,亲自谋划部署、亲自推动落实;班子成员要分片包干,建立“责任清单”,明确时间表、路线图,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作闭环。同时,建立“基层联系点”制度,市局机关科室与基层分局结对共建,通过“同吃同住同劳动”体验式调研,解决基层实际困难。

  (二)完善考核机制,激发干事创业活力。考核是指挥棒,更是风向 ……

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