今天,我们召开全市水利系统第二季度安全生产和消防安全工作暨“六项机制”推进部署会议,主要任务是深入贯彻_总书记关于安全生产的重要论述,全面落实省委、省政府和水利部决策部署,总结分析当前形势,部署下一阶段重点任务,以“六项机制”为抓手,坚决守牢水利安全生产底线,为全市水利高质量发展提供坚实保障。下面,我讲三个方面意见:
一、认清形势、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感
(一)安全生产是必须牢牢守住的“生命线”。去年以来,全市水利系统深入开展安全生产专项整治三年行动,健全责任体系,强化风险防控,全年排查整治隐患1286处,整改率达98.6%,实现事故起数和死亡人数“双下降”,成功应对了历史_汛情和极端干旱天气考验。但必须清醒看到,当前安全生产形势依然严峻复杂。从行业特点看,水利工程点多线长面广,全市在册 ……略…… 故”的理念,开展拉网式排查整治,坚决遏制火灾事故发生。
二、突出重点、精准发力,全面推进“六项机制”落地见效
(一)构建风险_“全链条”。一要健全风险查找机制,6月底前完成新一轮风险普查,重点排查水库大坝、堤防险工险段、在建工程高边坡、深基坑等高风险区域,建立“一库一单”“一企一册”风险台账。二要完善风险研判机制,实行“红橙黄蓝”四级_,对XX座病险水库、XX公里未达标堤防实施提级管理,落实“一险一策”防控措施。三要创新风险预警机制,整合水文监测、工程监控、气象预报等数据,建设水利安全风险预警平台,实现暴雨、洪水、地质灾害等预警信息“一键直达”责任人。
(二)织密隐患整治“防护网”。一要深化专项整治行动,聚焦水利工程运行、危化品管理、消防安全等重点领域,开展“百日攻坚”行动,对XX水库群、XX灌区等重点区域实行“挂牌督战”。二要推行隐患动态清零,建立“发现—整改—验收—销号”闭环管理,对重大隐患实施领导包案、限时整改,确保6月底前整改率达100%。三要强化科技赋能,在XX水库试点安装智能巡检机器人,在XX堤防推广应用北斗位移监测系统,利用BIM技术建立数字孪生工程,实现隐患可视化、预测化_。
(三)筑牢应急处置“防火墙”。一要完善应急预案体系,6月底前修订完成全市水利应急预案,组织开展防汛抢险、工程险情、火灾事故等专项演练,确保每个单位每年至少开展2次实战化演练。二要建强应急救援队伍,依托XX水利建设集团组建市级专业抢险队,在重点区域布设“一县一队”应急力量,配备无人机、水下机器人等先进装备。三要强化物资保障,按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则,储备编织袋200万条、块石10万方、冲锋舟50艘,建立“半小时应急圈”物资调拨机制。
三、强化保障、狠抓落实,凝聚齐抓共管的强大合力
(一)压紧压实“责任链”。一要落实党政领导责任,严格执行“党政同责、一岗双责”,各级领导班子每季度至少研究1次安全生产工作,重点分析形势、部署任务、解决突出问题,主要负责人每月至少带队检查1次,采取“四不两直”方式深入水库、堤防、工地等一线,现场交办问题并跟踪整改。二要夯实部门监管责任,按照“三管三必须”要求,建立“局领导包片、处室包线、干部包点”责任体系,层层签订责任状,对重大隐患实行“一票否优”,并纳入年度考核“负面清单”。三要压实企业主体责任,推行安全生产承诺制,督促企业公开承诺并接受社会监督,配齐安全总监、注册安全工程师,明确其参与决策、监督履职的权限,6月底前完成全员安全责任清单修订,实现“一岗一清单”。
(二)用好考核“指挥棒”。一要严格考核奖惩,将安全生产纳入高质量发展考核,权重提高至5%,细化评分标准,对发生事故的单位实行“一票否决”,取消评优资格,对连续两年优秀的单位给予表彰奖励,在干部选拔、项目审批等方面予以倾斜。二要强化督导问责,建立“四不两直”暗访机制,每季度开展1次全覆盖暗访,对隐患整改不力的单位主要负责人进行约谈,并在系统内通报,对失职渎职的依法依规追责,涉嫌犯罪的移送司法机关。三要创新监管方式,推行安全生产信用监管,对红黄牌企业实施差别化监管,在投标、评优等方面予以限制,在XX水库除险加固工程试点“安全保险+科技服务”新模式,引入第三方机构提供风险评估 ……
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