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市人大主任在2025年全市人大农业和农村工作会议上的讲话

2025-05-29 14:26:55 妙笔智库

   同志们:

  今天,我们召开全市人大农业和农村工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实中央、省委、市委农村工作会议决策部署,总结成绩、分析形势、明确任务,动员全市各级人大和人大代表进一步统一思想、凝聚共识,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献人大力量。下面,我讲三点意见。

  一、充分肯定成绩,坚定做好新时代“三农”工作的信心决心

  过去一年,在市委的坚强领导下,全市上下牢牢把握“三农”工作重中之重的战略定位,攻坚克难、锐意进取,农业农村发展呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。市人大及其常委会立足职能定位,依法履职尽责,为推动全市“三农”工作高质量发展提供了有力保障。

  (一)粮食安全根基持续夯实,农业综合生产能力稳步提升。我们始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,严格落实粮食安 ……略…… 协同”的长效管护机制。同时,围绕农村教育、医疗、养老等民生短板,组织代表开展专题调研,形成《关于提升农村公共服务水平的调研报告》,促成市政府出台《农村公共服务提质增效三年行动计划》,让农民群众获得感成色更足。

  二、聚焦重点任务,在乡村振兴主战场彰显人大担当

  当前,我市“三农”工作已进入全面转型、加速提质的关键阶段。全市人大系统要紧紧围绕市委决策部署,找准履职切入点、结合点,以法治力量护航乡村振兴。

  (一)以法治护航粮食安全,筑牢“国之大者”根基。一要强化耕地保护立法监督。加快推进《XX市耕地保护条例》立法进程,针对耕地占补平衡、进出平衡、质量监测等关键环节,细化法律责任,完善监管机制。二要深化种业振兴行动。督促落实《种子法》,支持建设国家级区域性良种繁育基地,加大对“育繁推一体化”企业的扶持力度,打好种业翻身仗。三要完善农业支持保护制度。监督惠农补贴政策精准落地,推动农业保险“扩面、增品、提标”,健全大灾风险分散机制,让农民种粮有钱挣、得实惠。

  (二)以改革激发乡村活力,培育发展新动能。一要深化农村土地制度改革。跟踪监督农村集体经营性建设用地入市试点,稳慎推进宅基地制度改革,探索“三权分置”有效实现形式,激活农村“沉睡资源”。二要壮大新型农业经营主体。通过听取专项报告、专题询问等方式,推动解决家庭农场、农民合作社融资难、用地难问题,培育更多“新农人”“田秀才”。三要创新乡村治理机制。指导基层人大探索“代表联络站+村务监督”融合模式,发挥人大代表在化解矛盾纠纷、倡导文明乡风中的示范作用,构建共建共治共享的乡村治理格局。

  (三)以科技赋能产业升级,走好现代农业之路。一要建设数字农业先行区。督促制定《智慧农业发展规划》,推广物联网、大数据、人工智能在农业生产中的应用,打造XX个智能农机示范基地、XX个农产品电商直播产业园。二要打造绿色农业示范带。监督农业面源污染防治,推动化肥农药减量增效,支持建设生态农场、循环农业示范点,让“绿水青山”转化为“金山银山”。三要培育农业全产业链。围绕XX等特色产业,推动建立“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,发展预制菜、乡村旅游等新业态,提升农业附加值。

  三、强化自身建设,提升服务“三农”工作能力水平

  新时代新征程对人大工作提出更高要求。全市人大系统要锚定“四个机关”定位,以更高标准、更实作风、更硬举措,为乡村振兴提供坚强保障。

  (一)坚持党的领导,确保“三农”工作航向正确。要深刻认识到“两个确立”对于“三农”工作的根本性指引意义。在人大推进的每一项“三农”工作中,都要鲜明地体现党的全面领导。通过严格执行重大事项请示报告制度,确保市委关于“三农”的战略部署,能够经由法定程序,转化为全市人民的共同行动纲领。同时,要健全人大党组与农业农村委、党委农办以及政府涉农部门之间的联席会议机制,形成上下联动、左右协同的工作格局,共同把牢“三农”工作的正确政治方向。

  (二)深化代表联系,汇聚乡村振兴磅礴力量。人大代表是联系政府与民众的桥梁。我们要充分发挥这一优势,建好用活人大代表联络站,将其打造成为“乡村振兴代表行”的特色品牌。组织代表深入基层,开展“五个一”活动,即提出一条高质量的建议,联 ……

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