同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产隐患排查整治行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于安全生产工作的决策部署，全面总结近期全市安全生产隐患排查整治情况，分析当前面临的形势与问题，进一步统一思想、明确任务、压实责任，以更坚决的态度、更有力的措施、更严格的标准，推动安全生产隐患排查整治行动向纵深开展，有效防范和遏制各类安全生产事故发生，切实维护全市安全生产大局持续稳定。参加今天会议的有各县市分管负责同志、应急管理部门主要负责同志，市直相关部门单位主要负责同志以及重点企业代表。刚才，市应急局、一级调研员X同志通报了近期全市安全生产隐患排查整治情况，部分县市区、市直部门进行了交流发言，讲得都很好，很有针对性和可操作性，我完全同意，希望大家认真学借鉴，切实抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想站位，以高度的自觉深刻认识安全生产隐患排查整治行动的重大意义
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线、红线和生命线。当前，我市正处于经济社会高质量发展的关键时期，各类生产经营活动日益频繁，安全生产风险交织叠加，安全生产形势依然严峻复杂。开展安全生产隐患排查整治行动，是贯彻落实、决策部署的必然要求。_总书 ……略…… 用等各环节的安全监管。重点排查整治危险化学品企业自动化控制系统运行、特殊作业管理、重大危险源监控等方面存在的问题，督促企业加大安全投入，提升本质安全水平。截至目前，全市共有危险化学品生产企业家，经营企业家，储存企业家，涉及危险化学品运输车辆辆，监管任务十分繁重。各有关部门要建立健全联合机制，严厉打击非法违法生产、经营、运输危险化学品行为。
在交通运输领域，要加强对“两客一危一货”等重点车辆的安全监管，深入开展道路交通安全专项整治行动。加大对超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度，加强对农村道路、山区道路等重点路段的隐患排查治理，完善道路安全设施。今年以来，全市共查处各类交通违法行为万起，其中超速起，超载起，疲劳驾驶起，酒后驾驶起。通过加大力度，全市道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降了%和X%，但形势依然不容乐观，我们要继续保持高压态势，确保道路交通安全形势持续稳定。
二是聚焦重大隐患排查整治，消除安全风险隐患。重大隐患是安全生产的“定时炸弹”，必须集中力量、集中资源进行排查整治。各级各部门要围绕重大隐患整治任务和重大隐患判定标准内容，组织专业力量，对本领域、本行业开展拉网式、地毯式排查，确保重大隐患排查全覆盖、无死角。要建立重大隐患台账，实行清单化管理，明确整改责任、整改措施、整改期限和整改目标，做到整改一个、验收一个、销号一个。对一时难以整改的重大隐患，要落实安全防范措施，安排专人盯守，确保隐患可控。
例如，在去年的安全生产隐患排查整治行动中，县发现企业存在重大安全隐患，该企业因生产设备老化、安全管理制度不健全，存在发生爆炸、火灾等事故的风险。县立即责令该企业停产整改，安排专业技术人员进行指导，帮助企业制定整改方案。经过个月的整改，该企业投入资金X万元，更新了生产设备，完善了安全管理制度，通过了验收，恢复了生产。这个案例充分说明，只要我们对重大隐患高度重视，采取有效措施进行整治，就能够避免事故发生。
同时，要建立重大隐患挂牌督办制度，对一些整改难度大、涉及面广的重大隐患，由或相关部门进行挂牌督办，定期调度整改进展情况，确保重大隐患得到及时有效整治。
三是加强指导帮扶，提升隐患排查整治能力。针对部分企业和单位存在的“不会查、查不出”隐患的问题，各级各部门要加大指导帮扶力度。围绕重大隐患判定标准内容，对本领域人员开展专题培训，提高人员的专业素质和业务能力。同时，要组织专家团队深入企业，为企业提供技术支持和服务，帮助企业查找隐患、分析原因、制定整改措施。
例如，市应急局组织专家对全市家重点企业进行了“把脉问诊”，共发现各类安全隐患处，提出整改建议X条。通过专家的指导帮扶，企业不仅消除了安全隐患，还提升了安全管理水平。各县市区、各有关部门要借鉴这种做法，充分发挥专家的作用，为企业提供精准服务。，要建立健全企业安全生产互助机制，组织企业之间开展经验交流和互查互学活动，促进企业共同提高隐患排查整治能力。
四是综合运用多种手段，压紧压实企业主体责任。安全生产，企业是主体。各级各部门要充分运用“法律、经济、行政、舆论和群防群治”五种手段，推动企业落实安全生产主体责任。在法律手段方面，要严格，对违法违规行为依法予以严厉处罚，形成强大的法律震慑。今年以来，全市共立案查处安全生产违法案件起，罚款万元，停产整顿企业家，关闭取缔企业家。在经济手段方面，要建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产情况纳入信用评价，对安全生产信用良好的企业给予政策支持和奖励，对失信企业进行联合惩戒。在行政手段方面，要严格落实安全生产许可制度，对不符合安全生产条件的企业，坚决不予发放安全生产许可证；对存在重大安全隐患的企业，要采取停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等措施。
在舆论手段方面，要充分利用各类媒体，加大对安全生产违法行为和典型事故案例的曝光力度，营造全社会关注安全生产的良好氛围。在群防群治方面，要鼓励和支持群众举报安全生产隐患和违法行为，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同参与安全生产的强大合力。同时，要严格执行“四个抓一批”和“五该”要求，即抓一批典型示范、抓一批整改提升、抓一批关闭取缔、抓一批行政处罚；该停的停、该关的关、该罚的罚、该抓的抓、该移送的移送，切实形成高压态势，推动企业主动落实安全生产主体责任。
三、压实各方责任，以扎实的工作确保安全生产隐患排查整治行动取得实效
一是强化责任担当，严格落实安全生产责任体系。各级各部门要严格按照“政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，抓好本辖区、本行业、本领域隐患排查整治行动组织实施。要切实担负起领导责任，定期研究安全生产工作，及时解决安全生产领域的重大问题。政主要负责同志 ……
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