同志们：
今天，我们在这里召开全市地方标准管理制度改革工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家标准化战略部署，全面推进我市地方标准管理制度改革工作，着力解决现行标准体系中存在的突出问题，构建更加科学、高效、规范的地方标准管理体系，推动我市经济社会高质量发展。参加今天会议的有分管领导、市市场监管局全体班子成员、各区县市场监管部门主要负责人，以及市发改委、工信局、农业农村局等相关部门业务负责人。刚才，市市场监管局作了汇报发言，对我市地方标准管理制度改革的背景、目标、任务进行了详细解读，讲得很全面、很深入，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识地方标准管理制度改革的重大意义
（一）改革是服务国家战略大局的必然要求
标准化是国家治理体系和治理能力现代化的重要技术支撑。当前，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，地方标准作为区域经济发展的重要规范，其统一与协调至关重要。例如，在长 ……略…… 竞争力，推动我市产业向价值链高端迈进。
二、准确把握我市地方标准管理工作的现状与问题
近年来，我市高度重视标准化工作，在地方标准制定、实施和监督等方面取得了一定成效。截至目前，全市现行有效的地方标准共有项，涵盖农业、工业、服务业等多个领域，为规范市场秩序、保障民生需求、推动产业发展发挥了积极作用。例如，在农业领域，我市制定的农产品质量安全标准，有效提升了农产品品质，使X品牌农产品市场占有率提高了10%；在服务业领域，X服务质量标准的实施，促进了全市旅游、餐饮等行业服务水平的整体提升。
然而，我们也要清醒地认识到，我市地方标准管理工作还存在不少问题。一是标准数量过多过滥。经过初步梳理，部分领域存在标准重复制定的情况，如在食品加工领域，涉及同一类产品的地方标准就有项，不仅造成了资源浪费，也给企业执行带来困扰。二是标准质量参差不齐。部分标准制定过程中，由于缺乏充分的市场调研和技术论证，导致标准内容滞后于行业发展实际，无法有效指导生产实践。据统计，近三年来，因标准适用性差而被企业反馈修改的地方标准就有项。三是标准实施监督不到位。一些部门对地方标准的实施情况缺乏有效监管，存在“重制定、轻实施”的现象，部分标准发布后未能得到有效执行，标准的权威性和约束力大打折扣。
三、扎实推进地方标准管理制度改革重点工作
（一）严格控制地方标准数量，优化标准供给结构
一是开展全面梳理评估。由市市场监管局牵头，组织各相关部门对现行有效的地方标准进行“地毯式”排查，按照“必要性、可行性、适用性”原则，逐一进行评估。对不符合国家法律法规和强制性标准要求的，对技术内容落后、已被国家标准或行业标准替代的，以及市场机制能够有效调节的领域的地方标准，要坚决予以废止。力争在今年年底前，将我市地方标准数量压减X%以上。二是清理地方标准计划项目。对已立项但尚未完成制定的地方标准计划项目进行全面清理，对不符合改革要求、缺乏实际需求的项目，一律终止立项。同时，严格控制新的地方标准立项数量，建立地方标准立项评估机制，对拟立项项目进行必要性、可行性论证，确保每一项地方标准都具有实际应用价值。三是推动标准转化升级。加强与国家标准、行业标准的对标对表，积极推动我市具有优势的地方标准向国家标准、行业标准转化。鼓励企业、科研机构等参与国家标准、行业标准的制修订工作，提升我市在全国标准化工作中的话语权。
（二）优化地方标准管理制度，提升标准制定质量
一是规范标准制定流程。进一步完善地方标准立项、起草、征求意见、技术审查、批准发布等环节的管理制度，明确各环节的工作要求和责任主体。建立标准制定公开透明机制，在标准起草阶段，广泛征求企业、行业协会、消费者等各方意见，确保标准能够充分反映市场需求。在技术审查环节，邀请行业内权威专家组成审查委员会，对标准的科学性、合理性、实用性进行严格把关，切实提高标准质量。二是加强专家队伍建设。组建市级标准化专家库，吸纳科研院所、高校、企业等领域的专家学者和技术骨干加入。定期组织专家开展标准化业务培训和学术交流活动，提高专家的专业水平和审查能力。同时，建立专家责任追究制度，对在标准审查过程中存在失职、渎职行为的专家，依法依规追究责任。三是强化标准制定的前瞻性。密切关注国内外产业发展趋势和技术创新动态，提前谋划布局新兴产业、未来产业领域的标准制定工作。鼓励企业、科研机构等在人工智能、大数据、区块链等前沿领域开展标准研究，抢占标准化制高点，为我市产业创新发展提供引领。
（三）完善地方标准实施监督，确保标准有效落地
一是明确实施监督责任。按照“谁提出，谁组织实施；谁归口，谁宣贯推广”的原则，各行业主管部门要切实履行地方标准实施监督主体责任，制定 ……
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