同志们：
今天，我们在这里召开全市锅炉大气污染物排放标准实施推进会议，主要任务是贯彻落实关于《锅炉大气污染物排放标准》的部署要求，全面启动我市新标准实施工作，推动锅炉烟气排放治理提质增效，持续改善空气质量，助力美丽X建设。参加今天会议的有各县（市、区）分管领导、生态环境部门主要负责同志，以及市发改委、经信局、市场监管局等相关部门负责人，刚才X区生态环境局、X集团分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望各地各部门认真学借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识实施新标准的重要意义
（一）实施新标准是贯彻生态文明建设战略的必然要求
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。的以来，将污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一，对大气污染治理提出了更高要求。我市作为沿海重要城市，近年来虽在空气质量改善上取得一定成效，但臭氧、细颗粒物等指标仍有提升空间，锅炉烟气排放作为大气污染的重要来源，必须从严_。据统计，目前全市共有各类工业锅炉台，年排放颗粒物约吨、二氧化硫吨、氮氧化物吨，分别占全市工业源大气污染物排放总量的X%、%和%，实施更严格的排放标准，是从源头削减污染物排放的关键举措。例如，省市 ……略…… ，其中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不超过mg/m3、mg/m3、mg/m3，汞及其化合物不超过mg/m3；使用柴油、重油等其他液体燃料的锅炉，执行燃油锅炉标准，氮氧化物限值为mg/m3，新增氨排放浓度不超过mg/m3。以开发区为例，该区现有台燃生物质锅炉，占全市总量的X%，需在5月1日前完成污染治理设施升级，确保达标排放。各企业要对照标准自查燃料类型和设备参数，属地生态环境部门要建立“一台一档”，逐台明确整改要求和时限。
2.强化无组织排放_，遏制扬尘污染扩散
针对锅炉原辅料储存、运输等环节的无组织排放，新标准提出了严格要求。固体燃料贮存场所必须采用封闭料场，并配备喷淋（雾）抑尘设施，石灰石粉等粉状辅料需密闭储存，灰仓、脱硫副产物贮存也应采取密封措施。如电厂过去因煤炭堆场未封闭，每年产生扬尘污染投诉起，去年改造为全封闭料仓并加装喷雾系统后，周边PM10浓度下降X%，投诉量归零。各地要督促企业在4月底前完成无组织排放环节整改，重点检查料场封闭情况、抑尘设备运行效率，对拒不整改的，依法依规严肃查处。
（二）把握时间节点要求，有序推进整改工作
1.即日起至4月15日：全面排查摸底阶段
各地要组织开展锅炉专项排查，摸清辖区内锅炉数量、燃料类型、排放现状等底数，建立详细台账。市生态环境局要开发“锅炉污染治理”数字化平台，实现数据实时录入、动态更新。以县为例，该县已成立由经信、市场监管、生态环境等部门组成的联合排查组，计划用1个月时间完成个工业园区、X家企业的锅炉排查，确保“不漏一台、不少一户”。排查中要重点关注长期未纳入监管的小型锅炉、茶水炉等，防止出现监管盲区。
2.4月16日至4月30日：制定整改方案阶段
根据排查结果，“一炉一策”制定整改方案。对符合新标准要求的锅炉，要加强日常监管；对超标排放的，明确改造、淘汰或清洁能源替代的具体路径和时限。如集团计划投入万元，对旗下X台燃煤锅炉进行低氮燃烧改造和脱硫设施升级，预计4月25日前完成方案备案。各地要在4月28日前将整改方案汇总报市生态环境局，由市局组织专家进行技术指导，确保方案科学可行。
3.5月1日至12月31日：全面实施与验收阶段
5月1日起，新标准正式实施，各地要加大检查力度，对未达标排放的企业依法处罚。同时，建立“整改—验收—销号”闭环机制，整改完成一台、验收一台。市生态环境局要每月通报整改进度，对进度滞后的地区进行约谈。例如，区将组建由第三方机构、专家组成的验收组，对整改完成的锅炉开展烟气监测，确保各项指标达标，预计年底前可完成台锅炉的验收工作。
（三）强化技术支撑引领，提升污染治理效能
1.推广先进适用技术，降低企业治理成本
针对不同燃料类型锅炉，筛选一批成熟可靠的污染治理技术。燃煤锅炉可采用“低氮燃烧+选择性催化还原（SCR）+布袋除尘+湿法脱硫”组合工艺，燃生物质锅炉可推广“循环流化床燃烧+活性炭吸附”技术，燃油锅炉可采用“烟气再循环（FGR）+选择性非催化还原（SNCR）”工艺。如市锅炉制造企业研发的高效脱硫脱硝一体化设备，可使污染物去除率提升X%，设备投资成本降低X%，已在X家企业应用。市经信局要牵头编制《锅炉污染治理技术指南》，组织技术对接会，帮助企业选择最优技术方案。
2.建立专家服务团队，提供全过程指导
从高校、科研院所、龙头企业抽调专业人员，组建市级锅炉污染治理专家库，为企业提供政策解读、技术咨询、问题诊断等服务。专家库成员可通过“线上+线下”方式开展服务，如大学环境学院专家团队已为区家企业提供“一对一”技术方案优化，帮助企业节约治理成本万元。各地要主动对接专家库，每月至少组织1次现场指导，确保企业整改到位。
三、压实各方责任，构建协同推进工作格局
（一）强化属地统筹推进责任
各县（市、区）要将新标准实施作为年度重点工作，主要领导要亲自部署、分管领导要具体抓落实。建立“主导、部门联动、企业主体”的工作机制，制定时间表、路线图，将任务分解到乡镇（街道）、落实到具体责任人。如已成立由县长任组长的领导小组，设立专项工作办公室，安排万元专项资金用于锅炉改造补贴，计划年底前完成X台锅炉的提标改造。各地要在3月底前召开专题会议，研究部署相关工作，4月上旬将工作方案报备案。
（二）压实部门监管服务责任
1.生态环境部门要牵头抓总
加强新标准宣传培训，今年4月前要组织场专题培训会，覆盖所有锅炉使用单位；加大力度，开展“双随机、一公开”检查，对超标排放的企业，依法处以万元以上万元以下罚款，并公开曝光。如市生态环境 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师
- 下一篇：在全市文史研究馆工作会议上的讲话