同志们：
今天，我们在这里召开全市规范涉企行政检查暨行政评议会议，主要任务是深入贯彻落实《关于严格规范涉企行政检查的意见》及相关实施方案，全面总结今年以来工作成效，部署下一阶段重点任务，进一步优化法治化营商环境，推动全市经济高质量发展。参加今天会议的有分管领导、市直各行政部门负责人、各县（区）分管领导，以及代表、法学专家代表、律师代表等社会各界人士。刚才，市应急管理局、X分管负责人作了交流发言，分享了工作经验与创新做法，讲得非常到位，提出的措施具有很强的借鉴意义，我完全赞同，希望大家认真学并抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识规范涉企行政检查的重大意义
（一）规范涉企行政检查是推进依法行政的必然要求
依法行政是法治建设的核心要义。近年来，、高度重视行政规范化建设，多次强调要严格规范公正文明。从全国数据来看，202x年全国通过规范涉企行政检查，行政复议纠错率同比下降12%，行政诉讼败诉率降低 ……略…… 也进行了积极探索，X区试点推行的“扫码入企”系统，实现了检查人员资质、检查依据、检查结果的全程公开，企业满意度达到95%。实践证明，规范涉企行政检查能够推动治理从“被动应对”向“主动服务”转变，全面提升治理体系和治理能力现代化水平。
二、坚持问题导向，精准落实规范涉企行政检查的部署要求
（一）把好行政检查“准入关”，杜绝随意检查
严格执行行政检查计划管理制度是把好“准入关”的关键。各部门要按照“非必要不检查”原则，科学制定年度检查计划，明确检查对象、检查时间、检查内容和检查方式。对未纳入计划的检查事项，原则上不得开展，确需开展的，需经部门主要负责人审批，并报同级司法行政部门备案。例如，X生态环境局今年将检查计划压缩30%，聚焦重点污染源企业，对10家高风险企业实行“一企一策”精准检查，既减少了对企业的干扰，又确保了监管实效。同时，要建立检查事项动态调整机制，根据政策变化和企业实际情况，及时更新检查计划，防止出现“计划跟不上变化”的问题。
（二）跑出“无扰检查”加速度，提升检查效率
“无扰检查”是规范涉企行政检查的重要目标。一方面，要大力推行“双随机、一公开”检查方式，随机抽取检查对象、随机选派检查人员，并及时公开检查结果。202x年，我市通过“双随机”检查企业5600余家次，发现问题企业890家，整改完成率98%。另一方面，要积极探索“非现场检查”模式，充分利用在线监测、视频监控、大数据分析等技术手段，对企业进行远程监管。例如，X税务局开发的“税务大数据分析平台”，通过对企业纳税数据的实时监测，精准识别税收风险，将70%的企业检查从实地转为线上，企业平均迎检时间从3天缩短至半天。，要加强部门间协作，推行跨部门联合检查，避免多头检查、重复检查，切实减轻企业负担。
（三）织密依法行政“制度网”，强化制度保障
完善的制度体系是规范涉企行政检查的根本保障。各部门要结合实际，制定细化本部门涉企行政检查实施细则，明确检查程序、检查标准和责任追究机制。重点规范检查人员的行为，严禁以检查为名吃拿卡要、滥用_裁量权。同时，要建立健全企业权益保护机制，畅通企业投诉举报渠道，对企业反映的问题要及时受理、快速处理。例如，X市设立的“企业服务热线”，202x年共接到企业关于行政检查的投诉32件，全部在5个工作日内办结，企业满意度达100%。，要加强行政人员培训，定期组织法律知识、业务技能等方面的培训，今年计划开展专题培训12期，培训人员20xx余人次，不断提高队伍的专业素养和服务水平。
（四）打造“扫码入企”新生态，推进透明监管
“扫码入企”是提升检查透明度、接受企业监督的创新举措。要加快推广“扫码入企”系统，确保人员在检查前主动出示检查二维码，企业通过扫码即可获取检查人员身份信息、检查依据、检查内容等相关信息。检查结束后，企业可通过扫码对检查行为进行评价，评价结果将纳入人员考核体系。X县自推行“扫码入企”以来，企业对检查行为的满意度从82%提升至93%，同时发现并纠正不规范检查行为12起。下一步，要进一步优化系统功能，实现检查数据与“互联网+监管”平台的互联互通，形成全方位、全过程的监管闭环，让企业在“阳光下”接受检查。
三、健全监督体系，切实提升规范涉企行政检查的工作质效
（一）坚持数据赋能，加强智慧监督
充分利用大数据、云计算等技术手段，构建全市统一的涉企行政检查智慧监督平台。将各部门的检查计划、检查过程、检查结果等数据全部纳入平台管理，通过数据分析实时掌握检查动态，对异常检查行为进行预警。例如，当发现某企业在短时间内多次接受不同部门检查时，平台自动发出预警，提示相关部门进行协调处理。同时，利用人工智能技术对检查案卷进行智能审核，自动识别程序不规范、证据不充分等问题，提高监督效率和精准度。计划在今年年底前完成智慧监督平台的初步建设，实现80%以 ……
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