同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产资格证书涉假专项治理工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省安全生产资格证书涉假专项治理工作会议精神，全面总结前期工作成果，深入分析当前面临的形势与问题，对下一阶段专项治理工作进行再动员、再部署、再推进，切实维护安全生产资格证书管理的严肃性和权威性，保障全市安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有市安全生产资格证书涉假专项治理工作专班各成员单位分管领导及具体负责人员，各县（市）区安全生产资格证书涉假专项治理工作专班全体成员。刚才，市应急管理局对专项治理工作进行了详细汇报，分析问题深刻透彻，工作安排具体可行，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识专项治理工作的重大意义
（一）保障人民群众生命财产安全的必然要求
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，而安全生产资格证书是从业人员具备相应专业知 ……略…… 情况进行全面排查核验。要建立详细的排查台账，做到“一企一档、一人一档”，对证书编号、发证机关、有效期等信息进行逐一核实。例如，X县在前期排查中，组织专业人员对辖区内35家建筑企业的20xx余名建筑施工特种作业人员证书进行了核查，发现假证23份，并及时进行了处理。二是要充分利用信息化手段，与国家、省级证书查询系统进行数据比对，提高排查效率和准确性。对于无法通过系统查询核实的证书，要及时与发证机关沟通确认，确保排查工作不留死角、不留盲区。
（二）加强联动，严厉打击违法犯罪行为
一是建立健全部门联动机制，应急管理、公安、市场监管、住建等部门要加强协作配合，形成工作合力。在过程中，要各司其职、各负其责，对发现的证书造假线索，及时进行移交和处理。例如，X区在联合行动中，应急管理部门发现一家企业存在大量假证，及时将线索移交公安机关，公安机关迅速展开调查，成功打掉了一个制售假证的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人5名，涉案金额达100余万元。二是要加大力度，对无证上岗、持假证上岗等违法违规行为，依法予以严厉处罚。对企业存在此类问题的，要责令其限期整改，整改期间一律不得从事相关作业；对情节严重的，要依法吊销其相关证照；对涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关追究刑事责任，形成强大的震慑力。
（三）完善制度建设，建立长效管理机制
一是要进一步完善安全生产资格证书管理制度，严格证书核发、复审、注销等环节的审核把关，从源头上防止假证流入市场。例如，X市通过建立证书核发“双审双查”制度，即初审人员对申报材料进行审核，复审人员进行复核，同时对证书信息进行系统查询和人工比对，有效降低了证书核发错误率和假证流入的风险。二是要建立企业和从业人员诚信档案，将证书使用情况纳入诚信评价体系。对存在证书造假行为的企业和个人，要在信用评级、项目招投标、资质审批等方面进行限制，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。
三、加强宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围
（一）广泛宣传假证危害，提高安全意识
一是各专班成员单位要充分利用电视、广播、报纸、网络等主流媒体，通过开设专栏、专题报道、公益广告等形式，广泛宣传安全生产资格证书涉假行为的危害，提高企业和从业人员对假证危害的认识。例如，X市应急管理局联合电视台制作了系列专题节目，邀请专家解读假证对安全生产的严重影响，并通过真实案例进行警示教育，取得了良好的社会反响。二是要深入企业、社区、学校等场所，开展形式多样的宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、张贴海报等，让广大群众了解假证的识别方法和举报途径，增强全社会抵制假证的自觉性。
（二）曝光典型案例，发挥警示作用
一是专班各成员单位要定期收集、整理培训“走形式”、考试弄虚作假、假冒网站和证件、无证上岗等4个类型的典型案例，及时报送至专班办公室。专班办公室要对这些案例进行筛选和整理，集中在主流媒体上进行公开曝光。例如，X省在专项治理工作中，先后曝光了10起典型案例，引起了社会各界的广泛关注，有效震慑了违法犯罪分子。二是在曝光案例时，要详细介绍案件的基本情况、违法事实、处理结果等信息，让企业和从业人员深刻认识到证书造假的严重后果，达到“纠处一起、教育一批、宣传一片”的目的。
（三）鼓励群众举报，拓宽监督渠道
一是要设立举报电话、举报邮箱等多种举报渠道，鼓励群众对发现的安全生产资格证书涉假行为进行举报。对举报属实的，要按照相关规定给予举报人一定的奖励，保护举报人合法权益。二是要及时对群众举报线索进行核查和处理，并将处理结 ……
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