同志们：
今天，我们在这里召开全市民用“四表”（水表、电表、燃气表、热能表）计量监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于民生计量工作的决策部署，总结前期全市民用“四表”计量专项监督检查工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步强化民用“四表”全链条计量监管，切实维护人民群众切身利益和市场计量秩序。参加今天会议的有各县（市、区）分管负责同志，市市场监管局、住建局、水务局、供电公司、燃气公司、热力公司等相关部门和单位主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，X县市场监管局、X区住建局、X供电公司分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望大家结合实际认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识民用“四表”计量监管的重要意义
（一）民用“四表”计量监管是保障民生权益的必然要求
民用“四表”直接关系到千家万户的水、电、气、热计量结算，是最基础的民生计量器具。据统计，截至202x年底，全市累计安装民用水表万块、电表万块、燃气表万块、热能表万块，覆盖万个居民小区、万户家庭。这些计量器具的准确性，直接影响居民的日常消费支出。例如，202x年10月在区小区开展的专项检查中，发现某物业公司使用的10 ……略…… 定资质的机构从202x年的家增加至家，年检定能力从万块提升至万块；在使用环节，建立“企业自查+检查”双机制，督促供水、供电等单位完成自查次，部门开展现场检查次，覆盖全市X%的居民小区。通过全链条监管，202x年全市“四表”首次检定率从202x年的X%提升至X%，计量违法案件数量同比下降X%。
（二）民生计量服务持续优化，群众满意度显著提高
为提升服务质效，我市创新开展了“民生计量服务进社区”活动，组织计量技术人员深入个居民小区，免费为居民提供“四表”计量咨询和简易检测服务，累计服务群众万人次，发放宣传资料万份。同时，面向社会开放计量实验室次，邀请名市民代表、企业代表参观水表、电表等检定过程，增强公众对计量工作的认知。例如，202x年11月在市计量测试所开展的实验室开放日活动中，通过现场演示电表检定流程、解答群众疑问，使市民对计量准确性有了更直观的认识，活动结束后收到群众反馈意见条，满意度达%。这些举措有效拉近了计量工作与群众的距离，提升了民生服务的温度。
（三）问题整改和制度建设同步推进，长效机制逐步完善
针对专项检查中发现的问题，建立“问题清单—整改台账—销号管理”机制，截至2025年6月，全市累计排查出各类计量问题项，已整改项，整改完成率X%。例如，针对部分小区“四表”安装不规范、检定不及时的问题，市市场监管局联合市住建局下发《关于规范民用“四表”安装与检定工作的通知》，明确要求新建小区“四表”必须经首次检定合格后方可安装使用，对已建小区未检定的“四表”限期个月内完成补检，目前已完成补检万块，占应检数量的X%。同时，推动建立跨部门信息共享机制，市场监管部门与供水、供电等企业实现检定数据实时互通，截至目前已共享数据X条，有效提升了监管效率。
三、聚焦突出问题，清醒认识民用“四表”计量监管工作的短板不足
（一）部分市场主体主体责任落实不到位，违法违规问题仍有发生
尽管专项检查取得了一定成效，但仍有部分供水、供电等单位对计量管理重视不足。据统计，2025年第一季度，全市仍有家企业未按规定对“四表”申请首次检定，占企业总数的%；在县、区的“回头看”检查中，发现个小区存在使用超期未检“四表”的情况，涉及水表块、电表块。例如，区物业公司管理的小区，未对202x年新更换的块热能表申请检定，直至2025年3月检查时才发现，导致该小区户居民无法准确计量供热费用。这类问题反映出部分企业法律意识淡薄，主体责任落实存在“最后一公里”梗阻。
（二）计量技术支撑能力与监管需求存在差距，检定效率有待提升
随着全市“四表”数量逐年增加，计量技术机构的检定能力面临挑战。目前，全市家具备“四表”检定资质的机构中，有家存在设备老化、人员不足的问题，导致检定周期较长。例如，2025年5月，县计量测试所因电表检定设备故障，积压待检电表块，最长等待时间达个工作日，影响了企业和居民的正常使用。，部分基层监管人员专业能力不足，对“四表”计量作弊的识别手段有限，202x年查处的起计量作弊案件中，有X起是群众举报后才发现，主动发现问题的能力有待加强。
（三）社会共治格局尚未完全形成，群众参与度有待提高
民用“四表”计量监管需要全社会共同参与，但目前公众对计量知识的了解仍较为有限。根据2025年6月开展的问卷调查显示，仅有X%的市民知道“四表”需要定期检定，%的市民不清楚如何申请计量检定；在接到计量投诉的起案件中，有X起是因用户对计量数据存在误解引发，反映出计量宣传的深度和广度不足。同时，企业、行业协会等社会力量参与监管的渠道不够畅通，尚未形成有效的社会监督网络。
四、强化责任担当，扎实推进民用“四表”计量监管工作再上新台阶
（一）压实主体责任，构建全链条闭环监管体系
一是严格落实企业主体责任。督促供水、供电、供气、供暖单位建立“四表”计量管理台账，明确专人负责检定申请、安装使用和日常维护，对新安装“四表”必须做到“先检定、后使用”，对超期未检的限期个月内完成补检，逾期未改的依法从重处罚。2025年下半年，全市要实现企业自查覆盖率100%、“四表”首次检定率100%。二是强化部门监管责任。市场监管部门要牵头抓总，加强对“四表”生产、检定、使用的全流程监管，2025年计划开展专项检查次，覆盖X%以上的居民小区；住建、水务等部门要配合做好行业管理，将“四表”计量管理纳入企业信用评价体系。三是压实技术机构责任。计量检定机构要提升检定效率，对企业申请的“四表”检定，原则上应在个工作日内完成，对行动不便的居民提供上门检定服务，2025年力争将检定合格率保持在%以上。
（二）提升技术支撑，夯实计量监管 ……
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