同志们:
今天,我们在这里召开全县国有企业资产管理工作推进会,主要任务是深入贯彻落实和省、市关于国有资产管理的决策部署,总结当前全县国有企业资产管理工作成效,分析存在的问题与短板,部署下一阶段重点任务,推动全县国有企业资产管理工作实现规范化、高效化发展。参加今天会议的有县国资委班子成员、各国有企业主要负责同志、县直相关部门分管负责同志、各乡镇(街道)分管副职以及资产管理领域专家代表等。刚才,X国企、X部门作了汇报发言,围绕资产盘活、监管机制等方面谈了做法和思路,讲得都很具体、很有针对性,我完全同意,希望大家认真学借鉴,结合实际抓好落实。下面,结合全县国有企业资产管理工作实际,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识国有资产管理的重要意义
(一)加强国有资产管理是维护人民共同财富的必然要求。国有资产是全体人民的共同财富,管好用好国有资产是各级的重要职责。近年来,全县 ……略…… 基础信息条,生成闲置资产预警清单份,推动镇工业园区等处低效资产纳入重点盘活台账,排查效率较传统方式提升%。
(二)强化分类处置措施,提升盘活质效
一是推行“一资产一方案”精准处置。针对不同类型闲置资产,实施“租赁盘活+合作开发+转型利用”分类策略。对集团位于街道的亩闲置土地,通过“引导+企业运作”模式,引入文旅公司开发乡村旅游项目,预计年接待游客万人次,带动周边户农户增收元;对公司闲置的万平方米厂房,改造为电商直播基地,入驻企业家,年交易额突破亿元。今年以来,全县累计盘活闲置资产项,盘活率达X%,新增收益X亿元。
二是深化“资产证券化”创新实践。选取园区标准化厂房、商业街等优质资产,探索发行基础设施REITs产品,目前已完成资产评估亿元,吸引社会资本亿元参与,预计年收益率达X%。如城投公司将片区商业综合体资产打包注入专项计划,首期募集资金X亿元用于城市更新项目,实现资产流动性和收益性双提升。
三、压实工作责任,构建协同高效管理体系
(一)强化组织领导,完善责任链条
一是落实“三级联动”管理机制。成立由县委、主要领导任双组长的国有资产管理工作领导小组,每月召开专题会议研究重点工作;各乡镇(街道)设立资产管理专班,每周调度辖区国有企业资产情况;企业层面建立“董事会决策+经理层执行+监事会监督”责任体系。今年以来,领导小组先后次召开会议,协调解决公司土地权属争议、集团设备处置等问题个,推动X项历史遗留资产问题得到妥善解决。
二是严格考核问责制度。将国有资产管理纳入全县高质量发展考核体系,设置资产盘活率、保值增值率等项考核指标,对年度考核前名的企业给予万元奖励,对排名后名的企业主要负责人进行约谈。202x年,因资产管理不力,对X家企业、X名责任人启动问责程序,倒逼责任落实。
(二)凝聚工作合力,强化协同配合
一是建立跨部门联动机制。整合财政、国资、自然资源、税务等个部门力量,成立国有资产盘活工作专班,实行“信息共享、问题共商、任务共担”工作模式。今年以来,专班累计召开联席会议次,解决企业资产过户税费减免、园区规划调整等问题个,推动宗土地、X万平方米房产完成权属变更。
二是引入专业力量赋能。聘请会计师事务所、资产评估公司等第三方机构,为家企业提供资产清查、价值评估等服务次;组建由高校专家、行业资深人士组成的人顾问团,开展专题培训场次,惠及企业管理人员人次,为资产管理提供智力支撑。
四、健全制度体系,夯实长效管理基础
(一)完善管理制度,规范运营流程
一是出台《全县国有企业资产管理办法》。从资产购置、使用、处置等全流程作出规范,明确万元以上资产处置需经国资委审批,万元以上需报备案。截至目前,全县国有企业累计修订内部管理制度项,如公司制定《闲置资产处置实施细则》,将处置周期从原来的个月缩短至个月,效率提升X%。
二是建立资产风险防控机制。设立资产运营风险预警指标体系,涵盖负债率、现金流等项指标,对家企业实施“红橙黄蓝”四色预警管理。今年以来,通过风险预警,提前化解公司担保链风险、集团资金链紧张等问题个,避免资产损失亿元。
(二)加强监督检查,守牢安全底线
一是构建“三位一体”监督网络。整合纪检监察、审计、国资监管力量,开展“嵌入式”监督,今年已对家企业开展专项审计次,发现并整改资产账实不符、处置不规范等问题 ……
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