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在全市“千亩方”全域国土综合整治推进会议上的讲话

2025-06-27 11:08:45 妙笔智库

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市“千亩方”全域国土综合整治推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家耕地保护与乡村振兴战略部署,全面总结我市“千亩方”整治工作经验,进一步明确目标、压实责任,加快推进全域国土综合整治工作,为实现农业增效、农村增美、农民增收奠定坚实基础。参加今天的会议有各县(区)分管领导、自然资源局、农业农村局等相关部门负责人,以及部分乡镇、村代表。刚才,X区、X镇作了汇报发言,分享了在“千亩方”整治工作中的典型做法和显著成效,讲得都很好,我都同意,大家一定要认真学借鉴,结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

  一、提高站位,深刻领会“千亩方”全域国土综合整治的重大意义

  (一)“千亩方”整治是保障国家粮食安全的战略举措

  粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。当前,我国粮食供需形势仍处于紧平衡状态,守住18亿亩耕地红线是维护国家粮食安全的底线要求。我市作为农业大市,耕地保有量直接关系到全省乃至全国的粮食稳定供应。近年来,受城镇化、工业化快速推进影响,全市耕地碎片化、闲置化问题日益突出,部分乡镇存 ……略…… 增加,水质达标率从75%提升至98%。同时,整治过程中推广绿色农业技术,减少农药化肥使用量20%以上,有效改善了农村人居环境。这充分说明,“千亩方”整治是推动农村生态环境修复、实现人与自然和谐共生的有效途径,对建设美丽宜居乡村具有重要的现实意义。

  二、聚焦重点任务,全面推进“千亩方”全域国土综合整治工作

  (一)强化规划引领,科学统筹整治布局

  一是做好_。各县(区)要以国土空间总体规划为统领,结合区域资源禀赋和发展需求,编制“千亩方”全域国土综合整治专项规划。规划编制过程中,要充分征求乡镇、村和群众意见,确保规划的科学性和可操作性。例如,县在规划编制阶段,组织专家团队深入12个乡镇开展调研,收集群众建议300余条,最终确定了“一核三带五片区”的整治布局,实现了规划与实际需求的精准对接。二是注重多规合一。加强与农业、水利、交通等部门的沟通协调,推动“千亩方”整治规划与高标准农田建设、水利设施改造、农村道路升级等专项规划有效衔接。如区在朋兴乡“千亩方”项目中,同步实施农田水利、道路硬化、电力配套等工程,形成了“田成方、渠相通、路相连”的综合整治效果,避免了重复建设和资源浪费。三是突出特色打造。鼓励各地结合地域文化、产业优势,打造具有地方特色的“千亩方”品牌。X区朱湖镇依托“朱湖糯米”地理标志产品,在整治区内建设5000亩糯米种植基地,配套建设文化展示中心和加工体验馆,将“千亩方”打造成集生产、加工、旅游、文化传承于一体的特色产业区。

  (二)创新工作机制,多元保障整治实施

  一是完善责任落实机制。建立“主导、部门协同、公众参与”的工作机制,明确各县(区)是“千亩方”整治的责任主体,自然资源部门牵头抓总,农业农村、财政、生态环境等部门各司其职、密切配合。将整治任务纳入年度考核目标,与13个乡镇签订耕地保护“军令状”,实行“周调度、月通报、季考核”,确保责任落实到人、任务落实到地。二是拓宽资金筹措渠道。坚持“投入引导、社会资本参与、群众共建共享”原则,整合涉农资金近50亿元,争取省级耕地保护激励资金300万元。创新融资模式,通过PPP、EOD等模式引入国企和社会资本参与整治。例如,区引入农业发展集团投资8亿元,参与朱湖全域国土综合整治项目,负责土地整治、产业开发和运营管理,实现了与企业的互利共赢。三是强化技术支撑。组建由土地整治、农业技术、生态修复等领域专家组成的技术指导团队,为项目实施提供全过程技术服务。推广应用无人机测绘、卫星遥感监测等先进技术,提高整治工作的精准度和效率。如X县在“千亩方”项目中,利用无人机进行地形测绘,将测绘时间从传统方法的15天缩短至3天,且数据精度提高30%。

  (三)推动产业融合,深挖整治综合效益

  一是发展现代农业。以“千亩方”整治为契机,大力推广规模化、标准化种植,培育新型农业经营主体。全市计划新增家庭农场200家、农民专业合作社150个,发展订单农业面积50万亩。支持建设智慧农业示范基地,引入物联网、大数据等技术,实现农业生产智能化管理。X区在三汊镇“千亩方”整治区建设智慧农业示范园,安装土壤墒情监测、气象预警等设备,通过手机APP即可实现远程灌溉、施肥,亩均节约成本120元。二是促进农旅融合。充分挖掘乡村生态、文化资源,开发田园观光、农事体验、民宿康养等农旅项目。鼓励各地举办油菜花节、丰收节等特色节庆活动,提升乡村旅游知名度。X区朋兴乡连续三年举办“高粱文化节”,吸引游客超50万人次,带动周边农户销售农产品收入超20xx万元。三是延伸产业链条。依托“千亩方”农产品资源,发展农产品精深加工,提高产品附加值。支持建设农产品冷链物流体系,降低农产品损耗率。全市规划建设农产品加工园区5个,培育年产值超亿元的农业龙头企业10家,推动“千亩方”从“种得好”向“卖得优”转变。

  三、强化保障措施,确保“千亩方”全域国土综合整治取得实效

  (一)加强组织领导,压实工作责任

  成立由主要领导任组长的“千亩方”全域国土综合整治工作领导小组,统筹协调全市整治工作。各县(区)也要成立相 ……

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