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在全市水土保持工作推进会议上的讲话

2025-06-30 09:46:15 妙笔智库

  同志们:

在全市水土保持工作推进会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市水土保持工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想,全面总结近年来我市水土保持工作成效,分析当前面临的形势与挑战,进一步统一思想、凝聚共识,明确下一阶段重点任务,动员全市上下以更高标准、更实举措推进水土保持工作,努力开创全市水土保持工作新局面,为建设美丽宜居新X市筑牢生态根基。参加今天会议的有市水利局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门负责人,各县(市、区)分管领导及水利部门主要负责同志。刚才,市水利局就全市水土保持工作情况作了汇报发言,系统梳理了工作成果、存在问题及下一步计划,内容详实、重点突出,讲得很好,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识水土保持工作的重要意义

  (一)水土保持是践行生态文明理念的必然要求

  _强调,“绿水青山就是金山银山”,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。水土保持作为生态文明建设的重要组成部分,对于改善生态环境、维护生态平衡具有不可替代的作用。近年来,我市大力实施“长治”工程、云贵鄂渝世行贷款/欧盟赠款水土保持项目等重点工程,完成水土流失综合治理面积9480.33平方公里。这些工程的实施,有效减少了土壤侵蚀,增加了植被覆盖,改善了区域小气候,为生态系统 ……略…… 治理产业化成效显著

  我市坚持用发展产业的理念实施水土流失治理,积极探索生态治理与产业发展相结合的新模式,打造了一批具有影响力的水土保持示范工程。贵毕公路水土保持生态建设大示范区,通过科学规划,在公路沿线实施植树造林、种草护坡等工程,不仅有效防治了水土流失,还形成了一道亮丽的生态景观带;黔西市驮煤河小流域荣获“全国保护母亲河行动优质工程”称号,该流域通过发展经果林、中药材种植等产业,实现了生态效益与经济效益的有机统一。这些示范工程的成功创建,为全市水土保持生态产业发展提供了可复制、可推广的经验,带动了周边地区生态产业蓬勃发展。

  (三)监督管理“天地一体化”格局逐步形成

  我市坚持问题导向和结果导向,不断加强水土保持监督管理工作。建立了“天上看、地上查、网上管”的“天地一体化”监管体系,利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,对全市生产建设项目进行全方位、动态化监测。同时,采取分类管理推进整改工作,市级督帮一体,重点督导推进不合规项目整改。通过持续加强监督管理,全市水土保持“三同时”制度得到有效落实,人为水土流失得到较好_。近三年来,共查处水土保持违法违规案件起,督促个生产建设项目完成水土保持设施验收,有效维护了水土保持法律法规的严肃性。

  (四)监测管理自动化水平大幅提升

  我市抢抓国家水土保持监测站点优化布局的历史机遇,大力推进水土保持监测站点升级改造。截至目前,全市范围内共有6处水土保持监测点,其中X丁家寨水土保持监测站实现了全场景可视化监控,是全省首个实现降雨、径流、泥沙、土壤水分等全自动监测、数据指标实时传输,并与人工观测数据对比分析测试的站点。这些监测站点的建设和升级,为我市掌握水土流失动态、科学制定防治措施提供了准确的数据支撑。通过实时监测数据,我们能够及时发现水土流失隐患,提前采取防治措施,大大提高了水土保持工作的科学性和有效性。

  三、正视问题挑战,增强水土保持工作的紧迫感

  (一)水土流失治理任务依然艰巨

  尽管我市在水土流失治理方面取得了一定成效,但总体形势依然严峻。全市仍有X平方公里的水土流失面积亟待治理,部分地区水土流失强度仍然较高,尤其是在偏远山区和生态脆弱区域,治理难度较大。,随着经济社会的快速发展,各类生产建设项目不断增多,人为水土流失隐患也在增加。一些项目建设单位水土保持意识淡薄,存在未批先建、未按要求落实水土保持措施等问题,给水土保持工作带来了新的压力。

  (二)生态产业发展水平有待提高

  虽然我市在水土保持生态产业发展方面取得了一定成绩,但整体规模较小、产业链条较短、产品附加值不高的问题依然存在。部分地区发展生态产业缺乏科学规划和技术指导,产业发展同质化严重,市场竞争力不强。例如,一些经果林种植基地由于品种单一、管理粗放,导致水果品质不高,销售渠道不畅,影响了农民参与生态产业发展的积极性。,生态产业与旅游、文化等产业的融合度不够,未能充分发挥生态产业的综合效益。

  (三)监督管理能力存在短板

  尽管我市初步构建了“天地一体化”的监督管理体系,但在实际工作中,仍存在监管力量不足、技术手段不够先进等问题。部分基层监管人员业务能力不强,对水土保持法律法规和技术标准掌握不熟练,难以有效开展监督检查工作。同时,卫星遥感、无人机等先进技术在水土保持监管中的应用还不够广泛和深入,存在监测覆盖不全、数据共享不及时等问题,影响了监管效率和精准度。

  (四)监测站点布局和功能有待完善

  目前,我市水土保持监测站点数量相对较少,布局还不够合理,在一些水土流失重点区域和敏感区域尚未实现有效覆盖。部分监测站点设备老化、功能单一,无法满足新形势下水土保持监测工作的需求。,监测数据的分析和应用能力不足,未能充分发挥监测数据在水土流失防治决策中的支撑作用。

  四、强化工作举措,全面提升水土保持工作水平

  (一)加大综合治理力度,加快水土流失治理步伐

  一是科学规划治理项目。结合我市实际,编制《市水土保持“十四五”规划》,明确治理目标、重点任务和实施路径。优先对水土流失严重、生态脆弱的区域进行治理,重点推进“长治”工程、坡耕地水土流失综合治理工程等重点项目建设。二是创新治理模式。推广“工程+生物+耕作”相结合的综合治理模式,在实施梯田、拦沙坝等工程措施的同时,加大植树造林、种草护坡等生物措施力度,积极推广免耕、等高耕作等保土耕作措施。例如,在县X流域,采用“山顶戴帽子、山腰系带子、山脚穿靴子”的治理模式,取得了良好的治理效果,可在全市范围内进行推广。三是加强项目管理。严格项目审批、招投标、施工监理等环节管理,确保工程质量和进度。建立项目后期管护机制,明确管护责任主体,落实管护资金,确保治理成果长期发挥效益。

  ( ……

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