同志们:
今天,我们在这里召开全市深化医改推进健康建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于深化医药卫生_改革的重要指示精神,全面总结我市医改工作取得的成效,分析当前面临的形势和问题,安排部署下一阶段重点工作,进一步凝聚共识、明确方向,奋力谱写“健康X”建设新篇章。参加今天会议的有各县(市、区)分管卫生健康工作的负责同志,市卫健委、医保局、财政局、人社局等相关部门主要负责同志,以及各级医疗卫生机构负责人。刚才,X县、市第一医院、市医保局作了汇报发言,讲得都很好,我都同意,大家一定要认真落实好。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。
一、深化思想认识,明确推进健康建设工作的重大意义
(一)推进健康建设是践行以人民为中心发展思想的必然要求
人民健康是社会主义现代化的重要标志,是人民幸福生活的基础。推进健康建设,让人民群众享有公平可及、系统连续的医疗卫生服务,是我们全心全意为人民服务宗旨的具体体现。近年来,我市不断加大医疗卫生领域投入,从202x-202x年,全市累计投入医疗卫生专项资金亿元,用于改善医疗基础设施、提升医疗服务水平。例如,在基层医疗设施建设方面,新建和改建了家乡镇卫生院、X家村卫生室,为农村居民就医提供了极大便利。但随着人民群众生活水平的提高,对健康服务的需求也日 ……略…… 立医院两个省级区域医疗中心建设方案,深化与福建医科大学附属协和医院、第一医院合作共建。
二是聚焦医防融合,织密健康管理“一张网”。创新构建全民健康网格化服务体系,强化统筹。构建“医中有防”“防中有医”的健康服务新格局,组建976支“4+N”团队,建立健全移动医院、移动药房、专家库派单、巡诊等机制,促进城市三级医院、县级总医院把资源沉下去。创新健康共管模式,相关机制做法多次得到省、市领导的批示、肯定,入选福建改革情况、新华通讯社《内参选编》、国家卫健委《卫生健康工作交流》等内部专刊,以及多个改革优秀案例。
三是算好“民生账”,项目“惠而实”。开展“无陪护”病房试点工作,推进“医疗互认一件事”,办好“出生一件事”,强化智慧医疗建设。202x年,省对市绩效考核医疗服务群众满意率位列全省第一。在民生实事项目上,加快推进在建项目建设,积极谋划申报新项目。在202x年第一批预算内投资计划中,3个托育综合服务中心项目(XX、XX、XX)获得7970万元预算内资金支持,项目数和额度均居全省首位。
(二)当前工作中存在的问题与挑战
尽管我市在深化医改和健康建设方面取得了一定成绩,但仍然面临不少问题和挑战。在医疗资源配置上,城乡之间、区域之间还存在不均衡的现象,部分偏远地区基层医疗卫生机构专业技术人员短缺、医疗设备陈旧。在医改协同推进方面,医疗、医保、医药“三医”联动的机制还不够完善,部门之间的沟通协调有待加强,导致一些改革政策在落实过程中存在衔接不畅的问题。在健康服务供给上,与人民群众日益增长的多样化、个性化健康需求相比,还存在一定差距,健康管理、康复护理、老年健康等领域的服务能力有待进一步提升。,人口老龄化、少子化等问题也给健康建设带来了新的压力,需要我们积极应对。
三、聚焦重点任务,全面推进深化医改和健康建设工作
(一)以组织建设为抓手,持续深化医药卫生_改革
一是建立健全医改推进机制。要建立由政“一把手”挂帅、分管、“三医”领导具体抓落实的医改推进机制,定期召开会议,研究部署医改推进过程中的重大事项。建立健全工作协调机制,加强卫健、医保、财政、人社等部门之间的沟通协作,形成推进医改的强大合力。建立健全督查考核机制,将医改工作纳入绩效考核体系,定期对各县(市、区)、各部门医改任务落实情况进行督查考核,确保各项改革措施落地见效。
二是加强的建设引领。把的建设贯穿到卫生健康工作各领域全过程,充分发挥组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。加强医疗卫生机构组织建设,选优配强组织班子,提升组织的凝聚力和战斗力。加强风政建设,深入开展医德医风教育,坚决杜绝医疗领域的不正之风,营造风清气正的医疗卫生环境。同时,要及时总结提炼各地深化医药卫生_改革的经验做法,加大宣传推广力度,营造全社会支持医改、谋划医改和推进医改的良好氛围。
(二)以改革创新为动力,推进公立医院高质量发展
一是深化“三医”协同改革。推进医保支付方式改革,积极探索按疾病诊断相关分组(DRG)、按病种分值付费(DIP)等付费方式,引导医疗机构规范诊疗行为,控制医疗成本。持续推进药品和医用耗材集中带量采购,扩大采购品种范围,降低药品和耗材价格,减轻群众就医负担。建立健全医疗服务价格动态调整机制,根据成本变化、技术发展等因素,及时调整医疗服务价格,体现医务人员技术劳务价值,增强医疗、医保、医药改革的步调协同。
二是健全公立医院运行机制。深化以公益性为导向的公立医院改革,加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制。加大对公立医院的投入力度,落实公立医院基本建设、设备购置、重点学科发展等投入政策。深化编制政策改革,创新编制管理方式,合理核定公立医院人员编制,保障公立医院人才需求。深化薪酬分配政策改革,完善公立医院薪酬制度,建立以岗位为基础、以绩效为核心的薪酬分配体系,充分调动医务人员的工作积极性。
(三)以群众口碑为标尺,切实提升医疗服务水平
一是深化医联体建设。加强与福建医科大学附属第一医院、福建医科大学附属协和医院、浙江大学医学院附属第二医院等省内外“三甲”医院合作,通过技术帮扶、人才培养、学科共建等方式,提升我市医疗机构的诊疗水平。推动医联体内部资源共享,建立医学影像诊断中心、医学检验中心等,实现检查检验结果互认,减少患者重复检查费用。引导优质医疗资源下沉,通过专家坐诊、远程会诊、技术培训等方式,让群众在“家门口”就能享受到优质高效的医疗服务。
二是持续深化全民健康网格化服务体系建设。坚持“行政推动+专业专管”“双线并进”,进一步整合撬动更多相关资源要素投向 ……
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