同志们：
今天，我们在这里召开全市数据资产入表工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》精神，总结我市在全省首例公交运营数据资产入表工作中的经验成效，分析当前数据要素市场化发展面临的机遇与挑战，部署下一阶段重点任务，推动数据资源向数据资产转化，为全市数字经济高质量发展注入新动能。参加今天会议的有各县（区）分管负责同志、市发改委、市工信局、市财政局等相关部门主要负责同志，以及X发展集团、X公共交通有限公司等企业代表。刚才，X、X发展集团作了汇报发言，围绕数据资产登记确权、价值评估、入表流程等方面分享了实践经验，讲得都很透彻、很有操作性，我完全同意，希望各地各部门认真学借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，我讲三点意见。
一、提高思想认识，深刻把握数据资产入表的战略意义
（一）数据资产入表是顺应数字经济发展的必然要求
在数字经济时代，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。据统计，202x年我国数字经济规模达5 ……略…… 业家，202x年实现数据产业营收亿元，带动就业万人。这些案例表明，数据资产入表是释放数据要素活力、培育新质生产力的关键一环，对推动经济高质量发展具有重要战略意义。
二、聚焦重点任务，全面推进数据资产入表工作落地见效
（一）健全数据资产入表工作体系，夯实发展基础
一是建立跨部门协同机制。成立由分管领导任组长的数据资产入表工作领导小组，统筹协调财政、工信、国资、金融等部门力量，形成“市级统筹、部门协同、区县联动”的工作格局。建立数据资产入表联席会议制度，每月召开专题会议，研究解决数据确权、价值评估、安全合规等问题。如区可借鉴发展集团的经验，成立由区工信局牵头的工作专班，联合市场监管、税务等部门开展“一站式”服务，为民企数据资产入表提供便利。二是完善数据资产标准体系。参照财政部规定，结合我市实际，制定《市数据资产入表操作指南》，明确数据采集、清洗、存储、评估、入表等全流程标准。重点规范数据权属界定，探索建立“数据来源可追溯、使用可_、权益可保障”的确权机制，解决数据“ownership（所有权）”模糊问题。三是培育专业服务机构。引进和培育一批数据资产评估、登记、合规审核等专业服务机构，建立服务机构白名单制度，提升数据资产化服务能力。鼓励信息技术公司等本地企业拓展数据资产化服务业务，力争2025年前培育省级数据资产服务示范企业X家。
（二）拓展数据资产应用场景，释放数据价值
一是推动重点领域数据资产入表。聚焦交通、医疗、教育、工业等数据富集领域，分批次推进数据资产入表工作。2025年上半年前，完成全市公立医院医疗数据、重点工业企业生产数据的资产化试点，力争培育个数据资产入表示范项目。如医院可探索将患者诊疗数据（脱敏处理后）进行资产化评估，用于医疗科研合作或融资增信。二是创新数据资产应用模式。支持企业通过数据资产质押、数据信托、数据资产证券化等方式实现数据价值变现。借鉴发展集团经验，推动公交数据与导航平台、广告企业合作，开发“数据+服务”产品，预计2025年可实现数据服务收入万元。三是培育数据要素市场生态。依托福建大数据交易所分所，搭建数据资产交易平台，推动数据资产有序流通。建立数据资产交易规则和监管机制，确保数据交易安全合规。2025年力争实现数据资产交易额突破亿元，培育数据要素市场主体X家。
（三）强化数据安全与合规管理，守牢风险底线
一是建立数据安全保障体系。落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，制定《市数据资产安全管理办法》，明确数据采集、存储、传输、使用、销毁等环节的安全要求。建立数据资产安全评估机制，对拟入表的数据进行安全风险评估，确保数据合规可用。如公共交通有限公司在公交数据入表过程中，对15.6亿条数据进行了全面脱敏处理，删除了涉及个人隐私的信息，确保数据安全合规。二是完善数据合规审核流程。在数据资产入表前，开展法律合规性审核，重点审查数据权属、采集方式、使用范围等是否符合法律法规要求。引入第三方合规服务机构，对数据资产化过程进行全程监督，避免出现法律风险。三是建立数据资产风险防控机制。制定数据资产入表风险应急预案，防范数据泄露、价值波动等风险。建立数据资产价值动态评估机制，定期对已入表的数据资产进行价值重估，确保财务报表真实反映数据资产价值。
三、强化保障措施，凝聚数据资产入表工作合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
各县（区）要将数据资产入表工作纳入数字经济发展重点任务，主要负责同志要亲自抓、分管同志具体抓，制定时间表、路线图，确保任务落地。将数据资产入表工作纳入各县（区）高质量发展考核指标体系，建立“月调度、季通报、年考核”机制，对工作推进快、成效好的地区给予通报表扬，对落实不力的地区约谈督促。X发展集团要发挥示范引领作用，总结公交数据入表 ……
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