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在全市林长制工作调度暨深化林改视频会议上的讲话

2025-07-01 16:03:21 妙笔智库

  同志们:

在全市林长制工作调度暨深化林改视频会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市林长制工作调度暨深化林改视频会议,主要任务是深入贯彻落实、省林业局及的统一部署,对全市林长制工作和深化集体林权制度改革进行再调度、再推进,进一步压实工作责任,明确目标任务,推动各项重点工作落地见效。参加今天会议的有市级林长、副林长,各县(市、区)林长、副林长,市直有关单位主要负责同志以及林业系统相关工作人员。刚才,X县、X区和市林业局作了汇报发言,讲得都很好,思路清晰、措施具体,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合我市林业工作实际,我讲几点意见。

  一、提高站位,深刻认识深化林改与林长制工作的重大意义

  (一)从战略全局高度把握林业改革发展的时代内涵

  林业是生态文明建设的主体,是实现绿色发展的重要基础。以来,以_同志为核心的高度重视林业工作,作出了一系列重大决策部署,为我们做好新时代林业工作指明了方向、提供了根本遵循。深化集体林权制度改革,是在生态文明建设领域的重要制度安排,对于激活林业发展活力、促进林农增收致富、推动乡村振兴 ……略…… 益。要进一步完善林权确权登记制度,加快推进林权类不动产登记规范化、标准化建设,确保林农的林地承包经营权和林木所有权得到有效保障。据统计,截至目前,我市已完成集体林地确权登记万亩,占应确权面积的%,但仍有万亩尚未完成,主要集中在县、X区等地区。各地要加大工作力度,倒排工期,确保今年年底前完成全部确权任务。

  在尊重林农意愿的基础上,积极引导林地规范流转。要建立健全林权流转服务平台,为林农提供信息发布、政策咨询、交易鉴证等一站式服务。县依托“一村一平台”建设,在全县个行政村设立林权流转服务站,去年共促成林地流转万亩,交易金额达亿元,使林农每亩林地年租金从原来的元提高到元,这一经验值得各地借鉴推广。今年,我们要在全市范围内推广“一村一平台”建设,确保每个行政村都有标准化的林权服务平台,实现“七有”目标,即有场所、有人员、有制度、有设备、有经费、有服务、有成效。

  2.持续推动“森林生态银行・四个一”扩面提质

  “森林生态银行”是我市深化林改的创新举措,通过整合碎片化森林资源,实现规模化经营、专业化管理,提高森林资源的生态价值和经济价值。“四个一”工程,即一片示范林、一个合作组织、一个加工企业、一个销售渠道,是“森林生态银行”的重要支撑。

  今年,我们要在去年试点的基础上,进一步扩大“森林生态银行・四个一”的覆盖面。全市计划新增示范林面积万亩,培育林业合作组织家,引进或培育林业加工企业家,拓展销售渠道条。市在推进“四个一”工程中,通过建立“公司+合作社+林农”的模式,发展特色经济林万亩,带动户林农参与,年户均增收万元。各地要结合本地实际,打造具有区域特色的“森林生态银行”模式,推动林业产业集约化、规模化发展。

  (二)持之以恒落实林长制各项制度

  1.严格执行林长巡山交树结果备案制度

  林长巡山是林长制工作的关键环节,通过巡山可以及时发现和解决森林资源保护发展中的问题。各级林长要切实履行职责,严格按照规定的频次和要求开展巡山工作。市级林长每季度至少巡山次,县级林长每月至少巡山次,乡级林长每周至少巡山次,村级林长每两天至少巡山次。

  要建立健全林长巡山交树结果备案制度,每次巡山后,要如实记录巡山时间、地点、发现问题及处理情况,并及时备案。去年,全市各级林长累计巡山次,发现并解决森林火灾隐患、病虫害防治、非法采伐等问题个,有效保护了森林资源安全。今年,我们要进一步规范巡山记录,建立数字化管理平台,实现巡山工作全程可追溯、可考核。县开发了林长巡山APP,林长通过手机APP实时上传巡山轨迹和问题照片,相关部门及时响应处理,使问题解决效率提高了%,这种做法要在全市推广。

  2.强化森林资源保护管理

  要加大森林资源保护力度,严格落实林地用途管制和定额管理制度,严禁非法占用林地。加强森林防火工作,完善森林防火基础设施建设,今年全市计划新建防火通道公里,购置防火设备台(套),组建专业防火队伍支,确保森林火灾受害率控制在‰以下。

  加强林业_生物防治,重点做好松材线虫病等重大病虫害的防控工作。去年,我市投入资金万元,防治松材线虫病面积万亩,清除病死树万株,取得了阶段性成效。今年,要进一步加大防治力度,确保防治率达到%以上。区采用“无人机监测+人工普查”的方式,提高了病虫害发现的及时性和准确性,使防治成本降低了%,各地要积极学借鉴。

  三、强化保障措施,为林业高质量发展提供坚实支撑

  (一)加强组织领导,压实工作责任

  各级要把林长制和深化林改工作纳入重要议事日程,主要负责同志作为林长,要亲自研究、亲自部署、亲自推动。要建立健全工作机制,明确各部门职责分工,形成工作合力。林业部门要发挥牵头抓总作用,做好统筹协调、督促指导工作;财政部门要加大资金投入,保障林改和林长制工作顺利开展;自然资源、生态环境、农业农村等部门要各司其职,协同推进各项工作。

  建立健全考核评价机制,将林长制和林改工作纳入地方政领导班子和领导干部综合考核评价体系,实行目标责 ……

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