同志们：
今天，我们在这里召开全市校园防灾减灾应急演练推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于加强防灾减灾工作的决策部署，总结我市校园地震和消防安全应急疏散演练的成功经验，分析当前校园防灾减灾工作面临的形势与挑战，部署下一阶段全面提升校园应急处置能力、筑牢校园安全防线的重点工作。参加今天会议的有各县（市、区）分管负责同志、市地震局、教育局、应急管理局、消防救援支队主要负责人及相关科室负责人，以及部分学校代表。刚才，X区作了汇报发言，详细介绍了校园应急演练的组织实施情况和取得的成效，讲得很全面、很到位，我都同意，大家一定要结合本地实际，认真学、严格落实。下面，结合全市校园安全工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会校园防灾减灾工作的重要意义
（一）校园防灾减灾是保障师生生命安全的必然要求
校园安全关系到千家万户的幸福安宁，是社会安全稳定的重要基石。近年来，自然灾害和各类突发事件时有发生，给校园安全带来了严峻挑战。5月12日我国第17个全国防灾减灾日期间，我市在X实验学校开展的地震和 ……略…… 灾减灾工作的重要性，将其作为社会安全治理的基础性工作来抓，为建设平安中国、和谐社会贡献力量。
二、聚焦重点任务，全面提升校园防灾减灾应急处置能力
（一）完善应急预案体系，夯实防灾减灾基础
一是科学制定应急预案，提高针对性和可操作性。各县（市、区）教育部门和学校要结合本地实际，针对地震、火灾、洪水等不同灾害类型，制定详细、具体的应急预案。预案要明确应急组织架构、职责分工、处置流程、疏散路线等内容，确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展应急处置工作。例如，X实验学校的应急预案中，明确了“一分钟紧急避险”的具体要求和“低楼层优先”的疏散原则，这为演练的成功开展奠定了基础。二是定期修订应急预案，确保与时俱进。随着学校人员结构、建筑布局等情况的变化，应急预案也要及时修订完善。要每年对预案进行一次全面评估，根据评估结果及时调整优化，使预案始终保持科学性和有效性。三是建立应急预案报备制度，加强统筹协调。学校的应急预案要报当地教育部门和应急管理部门备案，以便在灾害发生时，部门能够及时了解学校的应急处置安排，统筹调配资源，实现上下联动、协同应对。
（二）强化应急演练实施，提升实战能力
一是规范演练流程，确保演练实效。学校要严格按照应急预案组织开展应急演练，做到演练前有方案、演练中有指挥、演练后有总结。在演练过程中，要模拟真实的灾害场景，让师生在实战中掌握应急处置技能。如实验学校演练中，警报响起后，老师迅速组织学生抱头蜷身，就近躲避于课桌下方或三角安全区域，用书本、书包护住头部，随后按照疏散标识方向有序撤离，这种贴近实际的演练能够有效提高师生的应急反应能力。二是增加演练频次，形成常态化机制。各地学校要将应急演练纳入日常教学计划，每学期至少开展一次地震、消防安全应急疏散演练，同时根据季节特点和灾害风险，适时开展其他类型的演练。通过高频次的演练，让师生将应急处置流程内化为自觉行动，形成条件反射，在真正遇到灾害时能够从容应对。三是加强演练评估，持续改进提升。每次演练结束后，要及时组织相关人员进行评估，总结演练中的经验教训，找出存在的问题和不足，并制定改进措施。如市地震局、市消防救援支队工作人员对实验学校演练进行的点评，就是为了帮助学校发现问题、改进工作，这种做法要在全市推广。
（三）加强安全知识教育，提高防灾减灾意识
一是将安全知识纳入课程体系，实现教育常态化。教育部门要指导学校将防灾减灾知识纳入校本课程，通过课堂教学、专题讲座等形式，系统地向学生传授灾害预防、应急处置、自救互救等知识。要根据学生的年龄特点，编写适合不同学段的安全知识教材，确保教育内容通俗易懂、深入浅出。二是开展多样化的安全教育活动，增强教育吸引力。学校要通过主题班会、知识竞赛、应急演练、安全体验等多种形式，开展丰富多彩的安全教育活动，激发学生学安全知识的兴趣。例如，在X实验学校演练中，市红十字会演示了伤员科学处置方法，这种直观的演示能够让学生更深刻地理解和掌握相关知识。三是加强家校合作，形成教育合力。学校要通过家长会、家长学校、致家长一封信等形式，向家长宣传防灾减灾知识，引导家长配合学校做好学生的安全教育工作，形成家校共育的良好局面。要鼓励家长和学生共同参与应急演练，让安全知识在家庭中得到延伸和巩固。
三、强化保障措施，确保校园防灾减灾工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
各县（市、区）要高度重视校园防灾减灾工作，将其纳入工作的重要议事日程，成立由主要负责同志任组长的校园防灾减灾工作领导小组，统筹协调推进各项工作。要明确教育、地震、应急管理、消防救援等部门的职责分工，建立健全工作机制，形成各司其职、各负其责、协同配合的工作格局。要将校园防灾减灾工作纳入各县（市、区）绩效考核内容，制定科学合理的考核指标，定期对工作进展情况进行督查考核，对工作推进有力、成效显著的地区和单位给予表彰奖励，对工作推进不力、落实不到位的进行通报批评 ……
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