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在全市“双随机、一公开”监管工作会议上的讲话

2025-07-01 16:04:09 妙笔智库

  同志们:

在全市“双随机、一公开”监管工作会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市“双随机、一公开”监管工作会议,主要任务是总结回顾202x年全市“双随机、一公开”监管工作成效,分析当前存在的问题与不足,审议部署2025年重点工作任务,进一步凝聚共识、强化举措,推动“双随机、一公开”监管工作再上新台阶。参加今天会议的有市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市行政审批局等相关部门单位负责人。刚才,市市场监管局作了汇报发言,全面通报了202x年全市部门联合“双随机、一公开”监管工作情况,讲得很全面、很到位,分析问题精准,提出的建议切实可行,我都同意,大家一定要认真抓好落实。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

  今天,我们在这里召开全市“双随机、一公开”监管工作会议,主要任务是总结回顾202x年全市“双随机、一公开”监管工作成效,分析当前存在的问题与不足,审议部署2025年重点工作任务,进一步凝聚共识、强化举措,推动“双随机、一公开”监管工作再上新台阶。参加今天会议的有市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市行政审批局等相关部门单位负责人。刚才,市市场监管局作了汇报发言,全面通报了202x年全市部门联合“双随机、一公开”监管工作情况,讲得很全面、很到位,分析问题精准,提出的建议切实可行,我都同意,大家一定 ……略…… 滞后,难以有效防范潜在风险。,工作的稳定性和连续性也有待加强,存在因人员变动、工作交接不规范等导致监管工作出现断档的情况。这些问题如果不及时解决,将严重制约“双随机、一公开”监管工作的高质量发展,我们必须高度重视,采取有效措施加以改进。

  二、提高站位、深化认识,增强做好“双随机、一公开”监管工作责任感

  (一)深刻领会“双随机、一公开”监管工作的重要意义

  “双随机、一公开”监管工作是深化“放管服”改革的关键举措,是推动信用体系建设的重要支撑,更是优化营商环境的有力保障。深化“放管服”改革的核心在于简政放权、放管结合、优化服务,“双随机、一公开”监管通过规范监管行为、减少人为干预,实现了从“人盯人”“人管人”到“制度管权、制度管人”的转变,是提升治理能力现代化水平的重要体现。信用体系建设是市场经济健康发展的基石,“双随机、一公开”监管与信用风险分类紧密结合,能够有效引导市场主体诚信经营,营造诚实守信的市场环境。良好的营商环境是经济发展的生命线,公平公正、规范高效的“双随机、一公开”监管,能够让企业安心经营、放心投资、专心发展,为全市经济高质量发展注入强大动力。

  (二)准确把握2025年工作的特殊要求

  2025年是进一步全面深化改革的重要之年,也是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局的关键之年,做好“双随机、一公开”监管工作,意义重大、要求更高。在这一特殊历史节点,我们要以更高的站位和更强的使命担当,推动“双随机、一公开”监管工作理念创新、制度创新和方式创新。要通过更加公平公正、精准高效的监管,提振市场信心,激发经营主体活力,为全市经济社会高质量发展提供坚实的监管保障。我们必须深刻认识到,做好“双随机、一公开”监管工作,不仅是落实上级决策部署的要求,更是推动全市经济社会持续健康发展的现实需要。

  三、聚焦重点、强化举措,全力推进2025年“双随机、一公开”监管工作

  (一)一是进一步提高思想认识,提升监管效能

  深刻领会“双随机、一公开”监管内涵是提升监管效能的前提。各部门单位要组织全体人员深入学“双随机、一公开”监管相关政策法规和业务知识,准确把握其核心要义。要充分发挥信用风险分类监管的作用,根据企业信用风险等级实施差异化监管。对于信用风险低的企业,适当降低抽查比例和频次,给予企业更多发展空间;对于信用风险高的企业,加大抽查力度,增加检查频次,提高违法成本。例如,在对X区的制造业企业监管中,对信用评级为A级的企业,将抽查比例从常规的5%降低到1%,而对D级企业抽查比例提高到20%,实现了监管资源的精准投放,既提高了监管效率,又增强了监管的针对性和有效性,真正做到监管既有“力度”又有“温度”。

  (二)二是进一步优化检查流程,提升规范水平

  清理检查事项是优化检查流程的基础。各部门要对现有的检查事项进行全面梳理,严格对照法律法规,确保所有检查事项于法有据。对于没有法律依据的检查事项,一律予以取消;对于重复、交叉的检查事项,进行整合优化。要建立完善标准化检查流程,推进“事前备案、事中记录、事后回头看”的入企扫码检查模式。人员在进入企业检查前,要通过指定平台进行备案;检查过程中,利用移动设备实时记录检查情况,做到全程留痕;检查结束后,要对企业整改情况进行跟踪回访,实现检查全过程数字化、可追溯。通过这种方式,从制度建设上防止对企业无序检查、任性检查,切实减轻企业负担,维护企业合法权益。例如,在X县开展的试点工作中,通过优化检查流程,企业迎接检查的时间平均缩短了30%,企业满意度显著提升。

  (三)三是进一步强化协同,形成工作合力

  完善长效监管机制是强化协同的关键。要不断完善行业主管部门牵头、市场监管部门协调、相关部门参与的联合监管机制,明确各部门在“双随机、一公开”监管工作中的职责和分工,加强部门之间的沟通协调和信息共享。建立定期联席会议制度,及时研究解决工作中遇到的问题,形成工作合力。同时,探索建立跨部门综合监管“白名单”制度,对信用良好、管理规范的企业列入“白名单”,在一定期限内减少或免于检查,最大限度实现“无事不扰”。例如,在X市的某产业园区,通过建立“白名单”制度,对园区内30家符合条件的企业给予了特殊监管待遇,有效激发了企业诚信经营的积极性,也提高了监管效率。

  (四)四是进一步强化服务意识,营造良好环境

  推进监管和服务深度融合是营造良好环境的核心。各部门要牢固树立服务意识,将监管工作与服务企业发 ……

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