同志们:
今天,我们在X工业园区,举办2025年XX市国资国企深化改革与高质量发展专题培训班。首先,我代表市国资委,向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎!向为本次培训提供支持的苏州工业园区XX教育培训中心表示衷心的感谢!此次培训是在全市深入贯彻的精神、全面落实国企改革提升行动的关键时期举办的一次重要学活动。XX市国资国企历经多年发展,已成为推动地方经济社会发展的重要力量,但在新发展阶段,我们仍面临着改革深化、结构优化、效益提升等多重挑战。希望大家珍惜此次学机会,以学促干、以干践行,为XX国资国企高质量发展注入新动能。
一、深刻认识培训意义,锚定改革发展坐标
(一)这是顺应时代变革的必然要求。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,国有企业作为国民经济的“顶梁柱”“压舱石”,必须主动适应新发展格局。从全国来看,国企改革三年行动成效显著,新一轮国企改革提升行动正全面启动,要求我们以更高标准推进市场化改革、完善现代企业制度。从XX实际出发,我市国企在产业布局、创新能力、管理效能等方面仍存在提 ……略…… 商引资提供了优质载体;产投集团投资的铝精深加工项目,推动了本地产业链延伸。二是改革创新持续深化。完成集团公司层面董事会建设,实现外部董事占多数;推行“三项制度”改革,管理人员竞争上岗比例达35%,全员绩效考核覆盖率超90%;成立XX市产业发展基金,撬动社会资本参与产业投资,市场化运作能力逐步增强。三是引领不断强化。坚持“两个一以贯之”,将要求写入公司章程,建立“第一议题”制度,在重大项目、急难任务中成立“员先锋队”,以高质量引领高质量发展。
(二)当前面临的突出问题。在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到存在的不足:一是产业布局有待优化。部分企业主业不突出,存在同质化竞争现象;新兴产业投资占比偏低,对地方经济转型升级的支撑作用尚未充分发挥。如个别投资公司涉足多个非主营业务领域,资源分散问题较为突出。二是运营效率有待提升。资产负债率高于全区平均水平,部分企业现金流紧张;劳动生产率、人均创利等指标与区属先进企业存在差距,市场化经营机制仍需进一步完善。三是创新能力有待增强。研发投入强度不足,缺乏核心技术和自主品牌;数字化转型步伐缓慢,与苏州工业园区内企业广泛应用工业互联网、大数据等技术的现状相比,差距明显。四是风险防控有待加强。在投资决策、财务_、合规管理等方面存在薄弱环节,个别企业历史遗留问题尚未完全化解,防范化解重大风险的压力较大。
(三)苏州经验的借鉴价值。苏州工业园区作为中国和新加坡两国间的重要合作项目,经过多年发展,已成为全国开发区的标杆。其国资国企在以下方面的经验值得我们重点学:一是市场化运作机制。苏州工业园区国企普遍建立了规范的现代企业制度,董事会决策效率高,经理层行权履职充分,职业经理人制度、市场化薪酬体系成熟,真正实现了“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”。二是创新驱动发展模式。聚焦高端制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业,通过国企引领带动产业链上下游协同创新,形成了具有国际竞争力的产业集群。如苏州工业园区投资控股有限公司通过设立产业基金,培育了一批独角兽企业。三是产城融合发展路径。国企深度参与城市规划、建设与运营,在园区开发、基础设施建设、公共服务供给等方面发挥了重要作用,实现了产业发展与城市功能提升的良性互动。四是风险_体系建设。建立了覆盖投资、财务、法律等全领域的风险防控机制,通过信息化手段强化实时监控,确保企业稳健运营。
三、明确学重点任务,确保培训取得实效
(一)聚焦改革重点,学先进理念方法。现代企业制度建设,重点学苏州工业园区国企在完善公司治理、落实董事会职权、规范决策流程等方面的经验,思考如何结合XX实际,进一步厘清各治理主体权责边界,提升决策效率。特别是要深入研究外部董事管理、经理层契约化管理等机制的操作细节,为我市全面推行相关改革提供参考。市场化机制创新,学苏州国企在职业经理人招聘、市场化薪酬设计、中长期激励等方面的做法,探讨如何打破“大锅饭”现象,激发干部职工干事创业活力。例如,苏州部分国企推行的“跟投机制”,将经营团队利益与项目收益绑定,这种市场化激励模式值得我们深入研究。混合所有制改革,了解苏州工业园区国企在混改过程中如何选择战略投资者、如何平衡各方权益、如何促进机制融合,思考XX市属企业在交通、能源、新兴产业等领域推进混改的可行路径,避免“为混而混”,真正实现“混”出活力、“改”出效益。
(二)紧扣高质量发展,提升产业运作能力。产业布局优化,学苏州国企如何围绕地方发展战略,聚焦主责主业,通过资产重组、资源整合等方式做强做优做大核心产业。结合XX“产业振兴”行动,思考如何推动市属企业在铝产业、林木加工、大健康等领域深化布局,打造具有区域竞争力的产业集团。科技创新驱动,考察苏州工业园区国企在推动产学研合作、培育创新平台、引进高层次人才等方面的举措,探讨XX国企如何加大研发投入、建立创新激励机制,推动传统产业数字化转型和新兴产业培育,如在绿色建材、智能制造等领域寻求突破。资本运作技巧,学苏州国企利用多层次资本市场融资、开展并购重组、推动资产证券化的经验,提升XX国企对接资本市场的能力。重点研究 ……
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