同志们：
今天，我们在这里召开全市养老服务设施建设推进工作会议，主要任务是总结当前全市养老服务设施建设工作进展，交流先进经验，剖析存在问题，明确下一阶段工作目标与重点任务，全面提升我市养老服务水平，切实守护老年人幸福生活。参加今天的会议有市相关部门负责人、各区民政部门主要领导、街道乡镇分管领导以及养老服务机构代表等。刚才，X区等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、总结工作成效，把握养老服务设施建设发展态势
一是日间照料中心多点开花，服务功能全面升级。近年来，全市积极推进养老服务设施建设，以区为典型代表，目前已建成7家老年人日间照料中心。这些照料中心在功能布局和设施配备上做到了精心规划，每个中心都设有颐乐多功能厅，为老年人组织文艺演出、知识讲座等活动提供了场地；专业健康管理室配备了血压仪、血糖仪等基础医疗设备，能够定期为老年人进行健康检测；舒适日间照料室配备了 ……略…… 餐自付6元，补贴10元；80岁以上老年人每餐自付3元，补贴13元。同时，长者食堂支持堂食与送餐服务，为行动不便的老人提供便利。据统计，自长者食堂运营以来，日均就餐人数达200余人次，累计为老年人提供餐食超5万份。X社区的一位82岁老人表示：“以前自己做饭不方便，现在到长者食堂吃饭，不仅价格实惠，饭菜也可口，还有人陪着聊天，日子过得更舒心了。”长者食堂的建设，不仅解决了老年人的用餐难题，更成为了老年人社交、交流的平台，增强了老年人的幸福感和归属感。
二、正视存在问题，找准养老服务设施建设改进方向
一是区域发展不均衡，资源分配有待优化。目前，全市养老服务设施建设在区域上存在明显差异。部分城区由于人口密集、经济基础较好，养老服务设施相对完善，无论是日间照料中心、居家养老服务站点还是长者食堂的数量和服务质量都处于较高水平。然而，一些偏远乡镇和农村地区，由于人口分散、经济发展相对滞后，养老服务设施建设严重不足。部分乡镇仅有1-2个简陋的养老服务场所，且服务内容单一，难以满足老年人多样化的需求。据统计，农村地区老年人享受专业养老服务的比例不足城区的三分之一，这种区域间的不均衡发展，严重影响了全市养老服务的整体水平，亟需在资源分配上进行科学规划和合理调整。
二是服务队伍专业化不足，人才短缺问题突出。养老服务是一项专业性较强的工作，需要具备医疗护理、康复保健、心理疏导等多方面知识和技能的专业人才。但目前，全市养老服务从业人员整体素质不高，专业化水平较低。一方面，大部分从业人员没有经过系统的专业培训，缺乏必要的专业知识和技能，在为老年人提供服务时，难以满足老年人的个性化需求。另一方面，由于养老服务行业待遇不高、工作强度大、社会认可度低等原因，难以吸引专业人才加入。据调查，全市养老服务机构中，持有专业资格证书的从业人员不足30%，且人才流失现象严重，每年流失率达15%-20%。人才短缺问题已成为制约我市养老服务设施建设和服务质量提升的重要瓶颈。
三是资金投入压力较大，可持续发展面临挑战。养老服务设施建设和运营需要大量的资金投入，包括场地建设、设备购置、人员薪酬、服务开展等方面。尽管在养老服务领域投入了一定资金，但随着养老服务需求的不断增长，资金缺口逐渐增大。以长者食堂为例，除了补贴外，运营成本中的食材采购、人员工资等费用较高，部分长者食堂在运营过程中面临资金紧张的问题。同时，社会资本参与养老服务设施建设的积极性不高，多元化的资金投入机制尚未完全建立。资金投入的不足，严重影响了养老服务设施的建设进度和服务质量的提升，给养老服务事业的可持续发展带来了严峻挑战。
三、明确重点任务，推动养老服务设施建设再上新台阶
一是统筹规划布局，促进区域均衡发展。制定全市养老服务设施建设专项规划，按照“统筹兼顾、合理布局、均衡发展”的原则，对各区、各乡镇的养老服务设施进行科学规划。加大对偏远乡镇和农村地区养老服务设施建设的支持力度，在资金、政策等方面给予倾斜。鼓励通过新建、改建、扩建等方式，增加农村地区养老服务设施数量，提升服务质量。例如，在人口相对集中的村庄建设村级养老服务站，提供基本的生活照料、文化娱乐等服务；在乡镇建设区域性养老服务中心，辐射周边村庄，提供综合性养老服务。同时，加强城区与农村地区养老服务资源的对接和共享，推动优质养老服务资源向农村延伸，逐步缩小城乡养老服务差距，实现全市养老服务设施均衡发展。
二是加强人才队伍建设，提升服务专业化水平。建立健全养老服务人才培养体系，加强与职业院校、高校的合作，开设养老服务相关专业和课程，培养 ……
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