同志们：
今天，我们在这里召开全市住房保障与安居工程推进会议，主要任务是深入总结近年来我市在棚户区改造和农村危房改造等住房保障工作中的经验做法，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，进一步提升全市群众的居住品质，让更多家庭实现“安居梦”。参加今天的会议有、分管副市长，市住房和城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市民政局等相关部门主要负责同志，各县（区）主要负责人及分管住房保障工作的领导，各街道、乡镇负责人等。刚才，X区、X县、X市住房和城乡建设局、X街道分别作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在住房保障工作中的创新举措和显著成效，讲的都很好，我都同意，大家一定要认真学借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。
一、我市住房保障工作成效显著，群众居住条件持续改善
近年来，、始终坚持以人民为中心的发展思想，将住房保障工作作为重大民生工程、民心工程来抓，以棚户区改造和农村危房改造为重要抓手，科学谋划、精准施策，取得了一系列令人瞩目的成绩，群众的居住环境得到了极大改善，幸福感和获得感不断增强。
（一）农村危房改造精准发力，困难群众实现“安居梦”
农村危房改造是保障农村困难群众住房安全的关键举措，直接关系到农村低收入_的基本生活。我市高度重视农村危房改造工作，不断完善政策体系，优化工作流程，加大资金投入，确保每一户符合条件的困难家庭都能享受到政策红利。
一是精准识别，确保应改尽改。我们建立了“农户申请、村级初审、乡镇审核、县级审批”的四级审核机制，联合住建、民政、乡村振兴等部门，对农村低保户、分散供养特困人员、易返贫致贫户等三类重点人群的住房情况进行全面摸排、动态监测。每年年初，组织专业人员深入各村各户，运用专业设备对房屋安全等级进行鉴定，确保不遗漏一户危房 ……略…… 亿元，银行贷款12.8亿元，社会资本参与5.5亿元，总投资30亿元；202x年，争取和省级补助资金9.2亿元，市级财政配套资金3.5亿元，银行贷款13.5亿元，社会资本参与6.8亿元，总投资33亿元；202x年，争取和省级补助资金8.8亿元，市级财政配套资金3.3亿元，银行贷款14.2亿元，社会资本参与7.2亿元，总投资33.5亿元。充足的资金保障，为棚户区改造工作的顺利推进提供了有力支撑。
三是注重安置，提升群众生活品质。在棚户区改造过程中，我们始终把群众的利益放在首位，坚持“实物安置与货币补偿相结合，以实物安置为主”的原则，妥善做好被征收群众的安置工作。我们建设了一批配套设施齐全、环境优美的安置小区，让被征收群众能够“住得进、住得好”。同时，我们注重解决被征收群众的就业、子女入学等问题，通过举办招聘会、与周边企业对接等方式，为被征收群众提供就业岗位。202x年，全市共实施棚户区改造项目15个，征收房屋面积85万平方米，涉及居民1.2万户，建设安置住房1.5万套，安置群众1.2万户；202x年，实施棚户区改造项目18个，征收房屋面积92万平方米，涉及居民1.3万户，建设安置住房1.6万套，安置群众1.3万户；202x年，实施棚户区改造项目16个，征收房屋面积88万平方米，涉及居民1.1万户，建设安置住房1.4万套，安置群众1.1万户。通过棚户区改造，不仅改善了群众的居住条件，还提升了城市的整体形象，促进了城市的可持续发展。
（三）住房保障体系不断完善，政策覆盖范围持续扩大
为了让更多的群众享受到住房保障政策红利，我市不断完善住房保障体系，扩大政策覆盖范围，提高保障水平。
一是健全住房保障政策体系。我们先后出台了《关于进一步加强住房保障工作的实施意见》《农村危房改造实施细则》《棚户区改造管理办法》等一系列政策文件，明确了住房保障的目标任务、保障对象、保障方式、资金来源、管理措施等，为住房保障工作的开展提供了政策依据。同时，我们根据经济社会发展和群众需求的变化，及时调整和完善相关政策，确保政策的科学性和实效性。例如，我们将新就业无房职工、外来务工人员等纳入住房保障范围，进一步扩大了保障覆盖面。
二是加强住房保障信息化建设。我们建立了住房保障信息管理系统，实现了住房保障申请、审核、公示、分配等全过程的信息化管理。通过该系统，我们可以及时掌握住房保障对象的基本信息、住房情况、收入情况等，提高了工作效率和管理水平。同时，我们还开通了网上申请渠道，方便群众随时随地申请住房保障，减少了办事环节，提高了服务质量。截至202x年底，我市住房保障信息管理系统已录入保障对象信息5.8万户，累计受理住房保障申请3.2万件，审批通过2.8万件。
三是强化住房保障后续管理。住房保障不仅要“建得好”，更要“管得好”。我们加强了对保障性住房的后续管理，建立了常态化的巡查机制，及时发现和解决保障性住房使用过程中存在的问题。我们严禁保障性住房转租、转借、闲置等行为，对违反规定的家庭，依法收回保障性住房，并取消其保障资格。同时，我们注重保障性住房小区的物业服务管理，通过引入专业的物业公司，为居民提供优质的物业服务，营造和谐、舒适的居住环境。
二、正视问题与不足，清醒认识住房保障工作面临的挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市住房保障工作还存在一些问题和不足，与人民群众对美好生活的向往相比，还有一定的差距。
（一）住房保障供需矛盾依然突出
随着我市经济社会的快速发展，城镇化进程不断加快，大量农村人口涌入城市，城市住房需求持续增加。虽然我们加大了住房保障力度，但保障性住房的供给仍然不能满足群众的需求。一方面，保障性住房的建设进度跟不上需求增长的速度。202x年，我市共受理住房保障申请8500件，而可供分配的保障性住房只有6200套，供需缺口达到2300套。另一方面，保障性住房的选址和户型设计还不能完全满足群众的需求。部分保障性住房选址偏远，周边配套设施不完善，给居民的生活和出行带来不便；部分保障性住房户型设计不合理，面积过小或过大，不能满足不同家庭的需求。
（二）农村危房改造工作存在短板
虽然我市农村危房改造工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些短板。一是部分地区危房改造进度缓慢。由于部分乡镇对危房改造工作重视不够，工作推进不力，导致一些危房户不能按时完成改造。202x年，我市有23户危房户未能按时完成改造，影响了整体工作进度。二是危房改造质量有待进一步提高。少数施工队伍技术水平不高，加之监管不到位，导致部分改造后的房屋存在质量问题，如墙体开裂、屋顶漏雨等。三是资金补助标准有待进一步提高。随着建筑材料价格和人工费用的上涨，现行的危房改造资金补助标准已不能完全满足改造需求，部分困难群众仍需自己承担一部分费用，给他们带来了一定的经济压力。
（三）棚户区改造后续管理有待加强
棚户区改造不仅是房屋的重建，更是社区的重构。在棚户区改造后续管理中，还存在一些问题。一是安置小区物业服务管理不到位。部分安置小区物业公司服务意识不强，管理水平不高，导致小区环境脏乱差、设施损坏无人维修等问题时有发生。二是被征收群众就业问题有待解决。部分被征收群众文化水平不高，缺乏专业技能，在就业市场上竞争力较弱，导致就业困难，影响了他们的生活质量。三是社区治理难度较大。安置小区居民来自不同的地方，生活惯和文化背景存在差异，给社区治理带来了一定的难度。
（四）住房保障工作机制还不够健全
住房保障工作是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同推进。但目前，我市住房保障工作机制还不够健全，存在部门之间协调不畅、信息共享不及时等问题。例如，在住房保障对象审核过程中，民政、人社、住建等部门之间的信息不能及时共享，导致审核效率不高，甚至出现错保、漏保等问题。同时，住房保障工作的考核评价机制还不够完善，对工作推进不力的单位和个人缺乏有效的问责机制，影响了工作的积极性和主动性。
三、聚焦重点任务，推动住房保障工作再上新台阶
针对当前我市住房保障工作存在的问题和不足，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有效措施，推动住房保障工作再上新台阶。
（一）加大保障性住房建设力度，缓解住房供需矛盾
一是科学制定建设计划。根据我市住房需求情况，科学制定保障性住房建设计划，合理确定建设规模和建设时序。2025年，全市计划建设保障性住房8000套，其中公租房3000套，保障性租赁住房5000套。同时，要加强与土地、规 ……
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