同志们：
现在开会。今天，我们在这里召开全市服务提质增效工作会议，主要任务是总结我市服务工作取得的成效，分析当前存在的问题，部署下一步重点工作，进一步提升我市服务质量和效率，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。参加今天的会议有相关领导、分管领导、各县（区）主要负责人、市直各相关部门主要负责人、各服务大厅负责人等。刚才，市服务和大数据管理局、X、X县服务中心作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定做好服务工作的信心和决心
近年来，我市始终把优化服务环境作为推动经济社会发展的重要抓手，通过一系列扎实有效的举措，服务工作取得了显著成效，服务理念、服务方式、服务效能都有了较大提升，群众和企业的满意度不断提高。
一是服务理念持续转变，群众至上意识不断增强。各地各部门深入践行以人民为中心的发展思想，把群众和企业的需求放在首位，积极开展各类便民利企活动。比如，我们开展了服务“质量提升月”活动，通过专项行动，引导广大服务工作人员树立“人人是窗口、事事皆服务”的理念，主动换位思考，想群众之所想，急企业之所急，服务态度得到了群众的广泛认可。在活动期间，共收集群众意见建议20xx余条，针对这些意见建议，我们制定了整改 ……略…… 地区和部门思想认识不到位。一些地方和部门对服务工作的重要性认识不足，没有把其作为优化营商环境、推动经济发展的重要举措来抓，存在重管理、轻服务的思想。在工作中，缺乏主动性和积极性，对群众和企业的需求响应不及时，服务效率不高。比如，有的部门在办理审批事项时，仍然存在推诿扯皮的现象，让群众和企业跑了不少冤枉路。据统计，今年以来，我们收到的关于服务的投诉中，有30%是反映部门之间推诿扯皮的问题。
二是服务标准化建设有待加强。目前，我市服务事项的标准化程度还不够高，不同地区、不同部门之间的办理流程、申报材料、办理时限等存在差异，给群众和企业办事带来了不便。比如，同一项审批事项，在区和县的办理流程和所需材料就有所不同，企业在跨区域办理业务时需要反复调整材料，增加了办事成本。，部分服务事项的办理指南不够清晰、准确，群众和企业看了之后仍然不知道该如何办理。
三是“互联网+服务”应用水平不高。虽然我们已经推行了“互联网+服务”，但在实际应用中还存在一些问题。一方面，部分服务平台功能不够完善，操作不够便捷，群众和企业使用起来不方便；另一方面，部门之间的信息共享不够充分，存在“信息孤岛”现象，导致群众和企业在办事时需要重复提交材料。据调查，有40%的企业反映在网上办事时遇到过信息无法共享的问题，影响了办事效率。
四是队伍建设有待进一步加强。服务队伍的整体素质直接影响着服务质量和效率。目前，我市服务队伍中还存在一些人员业务不熟练、服务意识不强的问题。有的工作人员对相关政策法规掌握不够准确，在办理业务时出现错误；有的工作人员服务态度生硬，缺乏耐心和热情，给群众和企业留下了不好的印象。，服务队伍的稳定性也有待提高，部分窗口人员流动性较大，影响了服务的连续性。
三、聚焦重点，全力推动服务工作再上新台阶
针对当前我市服务工作存在的问题，结合群众和企业的需求，下一步我们要聚焦重点，精准发力，全力推动服务工作再上新台阶。
（一）持续深化“放管服效”改革，进一步提升审批效率
一是加大简政放权力度。要按照能放则放、应放尽放的原则，进一步下放审批权限，减少审批环节，压缩审批时限。对和取消、下放的审批事项，要及时做好衔接落实工作，确保放得下、接得住、管得好。同时，要对我市现有的审批事项进行全面梳理，取消一批不必要的审批事项，合并一批同类审批事项，切实减轻企业和群众的负担。力争到年底，全市审批事项再减少10%以上，审批时限再压缩20%以上。
二是优化审批流程。要进一步规范审批行为，优化审批流程，推行“一窗受理、集成服务”模式。将涉及多个部门的审批事项纳入综合窗口统一受理，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，避免群众和企业多头跑、重复跑。同时，要建立健全审批协同机制，加强部门之间的沟通协调，实现审批信息共享、业务协同办理。比如，在办理企业注册登记时，市场监管、税务、社保等部门要实现信息实时共享，一次性完成相关手续办理。
三是创新审批方式。要继续推行“告知承诺”“容缺受理”等审批方式，对符合条件的企业和群众，在其作出书面承诺后，可先行办理相关审批事项，事后再补齐相关材料。要进一步扩大告知承诺和容缺受理的事项范围，让更多的企业和群众享受到便利。同时，要积极探索“秒批”“不见面审批”等新型审批模式，对一些简单的审批事项，实现自动审批、即时办结。
（二）加强“互联网+服务”建设，提升线上服务水平
一是完善服务平台功能。要加大对服务平台的投入和建设力度，进一步完善平台的功能，优化操作流程，提高平台的稳定性和安全性。要推动服务平台与各部门业务系统的深度融合，实现数据互通、业务协同。同时，要加强平台的宣传推广，引导群众和企业使用线上平台办理业务，提高线上办事率。力争到明年上半年，全市服务事项网上可办率达到98%以上，全程网办率达到85%以上。
二是推进数据共享和业务协同。要打破部门之间的信息壁垒，建立健全数据共享机制，实现数据的互联互通和共享共用。要以服务需求为导向，梳理数据共享清单，明确数据共享的范围、方式和责任，确保数据及时、准确、安全共享。同时，要加强业务协同，推动跨部门、跨区域、跨层级的业务协同办理，让数据多跑路，群众和企业少跑腿。比如，在办理不动产登记时，要实现与税务、公安等部门的数据共享，减少群众提交的材料数量。
三是提升智能化服务水平。要积极运用人工智能、大数据等新技术，提升服务的智能化水平。要开发智能客服、智能审批等功能，为群众和企业提供更加便捷、高效的服务。比如，通过智能客服，群众可以随时咨询办事流程和所需材料；通过智能审批，一些简单的审批事项可以实现自动审核、快速办结。
（三）优化服务大厅建设，提升线下 ……
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