同志们：
今天，我们紧急召开全县安全生产暨防汛减灾工作会议，主要任务是深入贯彻落实_关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，全面落实、和、近期关于安全防范工作的系列部署，深刻汲取近期省内外安全事故及强降雨灾害教训，分析当前我县安全生产和防汛减灾形势，找准短板漏洞，强化硬核举措，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决守牢安全发展底线，切实保障人民群众生命财产安全，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
刚才，县应急管理局、水利局分别通报了今年以来安全生产和防汛准备工作情况，XX镇、XX局作了表态发言，讲得很实在、很有针对性。下面，我结合当前形势和工作实际，讲四点意见。
一、认清严峻形势，时刻绷紧思想之弦，以“归零心态”扛牢安全减灾责任
安全生产和防汛减灾是民生大事、发展要事，容不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。今年以来，全县上下深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展安全生产专项整治行动，防汛备汛工作有序推进，未发生较大以上安全事故和因灾伤亡事件，总体保持了平稳态势。但必须清醒看到，当前我县安全形势依然复杂严峻，各类风险交织叠加，容不得有丝毫松懈。
从安全生产领域看，风险隐患 ……略…… 全生产要“全链条_”，坚决守牢发展底线
要坚持“源头防范、系统治理”，紧盯重点行业、关键环节，出重拳、用实招，坚决把风险消除在萌芽状态。
一要抓源头，严把准入关口。严格执行“三同时”制度（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），对新上项目、技改项目一律开展安全风险评估，对不符合产业政策、工艺设备落后、安全条件不达标的企业和项目，坚决“一票否决”。特别是对化工园区、矿山集聚区，要全面开展安全容量评估，严禁“以批代管”“以罚代管”。
二要抓排查，消除风险隐患。从即日起，在全县开展“安全生产百日攻坚行动”，重点围绕“矿山、危化品、燃气、消防、建筑施工、交通运输、特种设备”七大领域，开展拉网式、起底式排查。矿山领域要聚焦井下通风、顶板管理、爆破作业等环节，严查违规开采、超能力生产；危化品领域要紧盯生产、储存、运输、废弃处置全链条，重点检查罐区、反应装置、泄漏报警系统运行情况；燃气领域要全面排查老旧管网、餐饮场所燃气泄漏报警装置安装使用情况，9月底前完成城区餐饮场所“瓶改管”扫尾工作；消防领域要重点整治“九小场所”、群租房、劳动密集型企业火灾隐患，确保消防通道畅通、设施完好；建筑施工领域要严查高支模、深基坑、起重机械等危险性工程，严禁抢工期、赶进度忽视安全；交通运输领域要强化“两客一危”车辆动态监管，严查超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为；特种设备领域要重点检查电梯、锅炉、压力容器定期检验情况，杜绝“带病运行”。
三要抓整改，强化闭环管理。对排查出的隐患要建立“清单化、台账式”管理，明确责任单位、整改措施、完成时限，实行“销号管理”。对一般隐患要立行立改，对重大隐患要挂牌督办，对拒不整改或整改不力的企业，该罚款的罚款、该停产的停产、该关闭的关闭，绝不姑息迁就。特别是对去年以来上级交办、群众举报的问题，要开展“回头看”，确保真改实改、彻底整改。
四要抓应急，提升处置能力。各行业主管部门要修订完善专项应急预案，每季度至少开展1次实战演练；各企业要配足应急物资，定期组织员工培训，确保“人人懂应急、个个会逃生”。县应急管理局要发挥统筹协调作用，加强与气象、水利、自然资源等部门的信息共享，健全“监测预警—会商研判—应急处置”联动机制，确保一旦发生险情，能够快速响应、科学处置。
（二）防汛减灾要“全要素准备”，全力保障群众安全
防汛减灾是人命关天的大事，必须坚持“宁可十防九空、不可失防万一”，以“时时放心不下”的责任感做好万全准备。
一要盯紧重点部位。突出抓好“水库山塘、河道堤防、地质灾害点、城乡易涝区”四大关键区域。水利部门要对全县23座水库、52座山塘开展“拉网式”检查，重点加固病险水库坝体、溢洪道，确保安全度汛；河道管理部门要全面清理XX河、XX河等河道阻水障碍物，确保行洪畅通；自然资源部门要对XX镇、XX乡等地质灾害易发区的87处隐患点落实“群测群防”机制，每个隐患点配备专职监测员，发放“明白卡”，设置警示标识；住建部门要对城区XX条易涝路段、XX个地下空间开展排水管网疏通，增设挡水板、抽水泵等应急设备，确保强降雨期间“不积水、不内涝”。
二要强化监测预警。气象、水利、应急等部门要密切监视天气变化，加密雨情、水情、墒情监测频次，提高预报精准度。特别是对短时强降雨、雷暴大风等极端天气，要提前24小时发布预警信息，通过短信、微信、大喇叭、电子屏等多种渠道，确保预警到村、到户、到人。对偏远山区、留守老人儿童等特殊_，要落实“一对一”帮扶措施，确保预警信息全覆盖、无遗漏。
三要做好转移避险。坚持“提前转移、主动避险”原则，修订完善人员转移预案，明确转移路线、安置点、责任人员。对居住在河道两岸、山洪沟道、地质灾害隐患点附近的群众，要在暴雨来临前果断转移，做到“应转尽转、应转早转”。特别要注意转移后的安全管理，安置点要配备生活物资、医疗服务，防止转移群众擅自返回危险区域。
四要备足应急物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，县应急管理局要牵头做好防汛物资储备，重点储备编织袋、救生衣、冲锋舟、照明设备、发电机等物资，确保数量充足、品种齐全。各乡镇（街道）要建立应急物资储备点，与周边商超、企业签订物资代储协议，确保关键时刻调得出、用得上。
三、拧紧责任链条，凝聚工作合力，以“严实”推动措施落地见效
安全生产和防汛减灾是系统工程，必须构建“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，形成“上下联动、左右协同、全民参与”的工作格局。
（一）压实 ……
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