同志们：
今天我们召开这次全县上半年综合考核调度推进会，主要任务是深入学贯彻近期局会议和十五届八次全会精神，全面总结上半年工作，精准分析当前我们面临的形势与挑战，并对下半年各项重点任务进行再动员、再部署。目的就是动员全县上下进一步统一思想、提振精神，以决战决胜的姿态，咬定目标、加压奋进，确保圆满完成全年各项目标任务，全力奋力夺取X市综合考核第一等次。刚才，XX同志通报了全县半年度的综合考核情况，XX同志、XX同志分别就经济运行、安全稳定等关键领域工作作了具体部署；几个乡镇和县直单位也作了发言，讲得都很好，既有对成绩的客观总结，也有对问题的深刻反思，更有下一步的务实举措。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我结合大家的发言和近期的调研思考，再讲三点意见。
一、客观总结成绩，清醒认识挑战，切实增强“逆水行舟、不进则退”的危机感
今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下坚决贯彻、XX和XX的决策部署，紧紧围绕县委年初确定的“1353”工作思路，同心同德、克难奋进，全力以赴拼经济、促发展，推动各项事业取得了新进展、呈现出新气象。这主要体现在四个“更加”上：一是经济发展的支撑更加稳固。我们始终坚持工业强县不动摇，上半年全县规模以上工业增加值实现了10.3％的较快增长，这个速度在当前环境下殊为不易，为 ……略…… 士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，深入剖析根源，精准靶向施策，全力以赴补短板、强弱项、固底板、扬优势，以高质量发展的扎实成效，为实现全年目标打下坚实基础。
二、聚焦关键环节，全力攻坚突破，牢牢把握“决战三季、奠定全年”的主动权
三季度是承上启下的“黄金期”，是查漏补缺的“窗口期”，更是冲刺攻坚的“关键期”。可以说，三季度的成绩直接决定了全年的收成。我们必须牢固树立“拼”字当头、“干”字为先的鲜明导向，以只争朝夕的拼抢干劲，聚焦五个关键领域，全力攻坚突破。
第一，以项目建设为引擎，全力拼项目、扩投资，积蓄发展新动能。发展是硬道理，项目是硬支撑。没有大项目、好项目的持续投入，经济增长就是无源之水、无本之木。下半年，我们必须把项目建设作为经济工作的“头号工程”，牢牢抓在手上。一要全力推动项目“快落地”。对于已经签约但尚未开工的项目，要逐一梳理，建立台账，由县级领导挂帅，成立工作专班，“点对点”跟进服务，破解审批、用地、融资等瓶颈制约。特别是像总投资高达X亿元的XX电站二期工程这样的龙头项目，其主体工程至今未能正式开工，相关部门必须深刻反思，主动作为，积极协调解决征地补偿、环评审批等前置手续问题，确保项目尽快进入实质性建设阶段，形成有效投资。二要全力提升招引“精准度”。要围绕我们的生态、文旅和特色产业优势，绘制产业链招商图谱，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。要强化“一把手”招商，县级领导和各单位主要负责同志要带头走出去，主动对接长三角、粤港澳大湾区等重点区域，捕捉投资信息，洽谈合作项目。三要全力加大政策“争取力”。要密切跟踪国家和XX省的宏观政策走向，特别是关于大规模设备更新、消费品以旧换新等政策机遇，深入研究，精心包装策划一批项目，力争将更多XX的项目纳入上级规划的“大盘子”，获得更多政策和资金支持。
第二，以消费提振为抓手，全力拼消费、激活力，培育增长新热点。消费是拉动经济增长的最终需求。我们要多措并举，让市场的“人气”转化为经济的“景气”。一要持续做旺文旅消费。XX的生态是我们的金字招牌。要进一步丰富旅游业态，开发更多体验式、沉浸式、互动式的文旅产品，不能满足于“门票经济”。要精心策划办好系列节庆活动和赛事，吸引更多游客走进来、留下来、住下来，实现从“网红”到“长红”的转变，把文旅的“流量”实实在在转化为消费的“增量”。二要着力释放传统消费潜力。要抢抓中秋、国庆等关键节点，组织开展形式多样的促消费活动。要全面用足用好汽车、家电以旧换新等优惠政策，鼓励大宗消费，提振住房、家居等关联消费，让老百姓愿消费、敢消费、能消费。
第三，以主体培育为根基，全力拼服务、强主体，夯实产业新支撑。市场主体是经济的力量载体。只有市场主体“青山常在”，经济发展才能“生机盎然”。一要精准帮扶纾困。要依托我们已经建立的政企沟通机制，常态化深入企业，倾听企业呼声，了解企业诉求，“一企一策”帮助解决融资、用工、用能等实际困难。要不折不扣地落实好各项减税降费、援企稳岗等惠企政策，确保政策红利直达快享，让企业有实实在在的获得感。二要推动升规入统。“准规上”企业是我们的后备军。工信、统计、发改等部门要联合建立“准规上”企业培育库，加强对企业的业务指导和跟踪服务，大力宣传“升规入统”的激励政策，引导和支持更多符合条件的企业及时纳入统计范围，做到应统尽统，真实、全面地反映我县的经济发展成果。三要优化营商环境。要持续深化“放管服”改革，不断优化服务流程，打造一个让企业家安心投资、专心创业、舒心发展的最优营商环境。
第四，以精准施策为导向，全力拼位次、争先进，力争考核新突破。综合考核是检验我们工作成效的“指挥棒”和“风向标”。我们必须深研细判考核方案的新精神、新变化。要清醒地认识到，XX省的考核体系是突出绿色导向、实行分类考核的差异化体系，早已告别了单纯的“唯GDP论英雄”。这就要求我们不能“眉毛胡子一把抓”，必须精准施策，弹好“钢琴”。一要巩固提升优势指标。对我们已经处于领先位置的指标，绝不能掉以轻心，要持续发力，确保优势更优、强项更强，力争拿到满分。二要推动中游指标加力进位。对处于中游水平的指标，要认真分析，找出差距，制定追赶计划，争取在三季度实现位次前移。三要集中力量突破短板指标。对于落后指标，必须下最大气力，由分管县领导牵头，相关责任单位“一把手”亲自抓，成立攻坚小组，倒排工期、挂图作战，一项一项去突破。县委督查室、督查室要建立动态监测预警机制，对各项指标进展情况一月一调度、一月一通报，做到分毫必争，积小胜为大胜，最终实现考核位次稳步提升。
第五，以底线思维为保障，全力拼治理、保稳定，守护社会新安定。发展是第一要务，稳定是第一责任。越是集中精力拼经济，越要守牢安全稳定底线。一要强化民生保障。要坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好 ……
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