同志们：
今天我们在这里召开全市关爱孤独症儿童工作推进会议，主要任务是深入总结近年来我市关爱孤独症儿童工作的成效与经验，精准分析当前工作中存在的短板弱项，全面部署下一阶段康复服务、融合教育、就业支持及社会动员等重点任务，切实推动孤独症儿童_享有更优质、更全面、更可持续的关爱服务。参加今天的会议有、副市长同志，市残联理事长同志，各县（区）分管负责同志及残联主要负责人，市民政局、教育局、卫健委、财政局相关科室负责人，部分爱心企业代表、高校志愿者团队负责人及孤独症儿童家长代表。刚才，市残联、民革、X、X爱心企业分别作了汇报发言，既总结了工作亮点，也提出了务实建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合各自职责，认真抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识关爱孤独症儿童工作的重大现实意义与长远价值
孤独症儿童被亲切地称为“星星的孩子”，他们虽因认知与社交能力的特殊性，在融入社会过程中面临更多挑战，但同样是祖国的未来、家庭的希望，他们的健康成长与全面发展，不仅关系到千万个家庭的幸福安宁，更关系到社会公平正义的实现、民生福祉的提升以及城市文明程度的彰显。从全国范围来看，根据中国精神残疾人及亲友协会发布的数据，我国孤独症患病率已从20xx年的0.7%上升至202x年的1.18%，目前全国孤独症儿童数量已超过200万名，且呈现出逐年增长的趋势。结合我市常住人口万人的基数测算，全市孤独症儿童总量约为名，这背后牵动着X万个家庭的喜怒哀乐，解决好他们的康复、教育、就业等问题，是我们必须扛起的责任与民生使命。
（一）关爱孤独症儿童是践行以人民为中心发展思想的直接体现
以人民为中心的发展思想，核心是让全体人民共享发展成果，而特殊_的福祉保障，正是检验这一思想落地成效的重要标尺。孤独症儿童_由于生理与心理的特殊性，其家庭往往面临“康复难、入学难、就业难、负担重”等多重困境。据市残联202x年调研数据显示，我市约有X%的孤独症儿童家庭需专人全职照顾孩子，导致家庭劳动力减少；%的家庭每年在康复治疗、交通 ……略…… 中心，让孩子们在实践中感受快乐、融入社会；从参与主体来看，已形成“民革牵头、协教科卫体委员会协调、市残联落实、多部门配合、社会力量广泛参与”的工作格局，民革作为发起单位之一，多年来持续发挥民主派优势，协调名医疗专家、名教育工作者加入关爱队伍，为孤独症儿童提供免费康复指导次、教育咨询X次，切实推动公益活动从“阶段性”向“常态化”转变。这一公益品牌的打造，不仅让孤独症儿童及其家庭感受到了社会关怀，更在全市范围内营造了“理解、尊重、关心、帮助”孤独症_的浓厚氛围。
（二）康复服务体系逐步完善，专业服务能力得到显著提升
康复服务是孤独症儿童实现融入社会的基础，近年来我市高度重视康复机构建设与专业人才培养，逐步构建起“市级引领、县级覆盖、社区补充”的康复服务网络。在机构建设方面，目前全市已建成专业孤独症康复机构家，其中市级机构家（市残疾人康复中心），县级机构家（区、市、县各家），机构总面积达平方米，设置康复训练室间、评估室间、感统训练室间，配备听觉统合训练仪、语言评估系统等专业设备台（套），床位张，202x年全年累计服务孤独症儿童名，康复有效率（即达到“能简单沟通、基本适应集体生活”标准）达到X%，高于全国平均水平个百分点。在人才培养方面，市残联联合市卫健委、市教育局，每年组织开展孤独症康复师培训，202x-202x年累计培训专业康复师名，其中获得国家中级康复师资格的名，初步解决了“专业人才短缺”的问题；同时，建立“市级专家下沉”机制，组织市康复中心名专家团队，每季度到县级机构开展坐诊、带教服务，202x年累计下沉服务次，指导县级机构开展康复训练例，有效提升了基层康复服务水平。在家庭支持方面，我市实施“孤独症儿童康复补贴”政策，对符合条件的孤独症儿童家庭，每人每年发放康复补贴万元，202x年全市共有名儿童享受补贴，累计发放补贴资金X万元，切实减轻了家庭经济负担。
（三）社会参与氛围日益浓厚，形成多元协同的关爱合力
关爱孤独症儿童不是某一个部门、某一个_的事，而是全社会的共同责任。近年来，我市通过政策引导、宣传动员，逐步形成了“主导、企业参与、社会组织协同、公众支持”的多元关爱格局。在企业参与方面，除了每年参与公益活动捐赠外，集团、公司等家企业还建立了“长期帮扶机制”，其中集团每年投入万元设立“孤独症儿童康复基金”，用于资助困难家庭儿童康复；公司则开设“爱心车间”，为成年孤独症人士提供简单手工制作岗位，目前已吸纳名成年孤独症人士就业，人均月收入达元。在社会组织方面，全市已注册的孤独症关爱类社会组织家，其中“市孤独症家长互助会”吸纳会员人，定期组织家长培训、经验交流活动，202x年开展活动场，覆盖家长人次；“市志愿者协会”组建了“关爱孤独症儿童专项服务队”，招募志愿者名，其中包括名心理咨询师、名特教老师，常年为孤独症儿童提供免费陪护、心理疏导服务，202x年累计服务时长超过小时。在学校参与方面，市第一小学、区实验幼儿园等所学校开展融合教育试点，通过“随班就读+个别辅导”的模式，接纳名孤独症儿童入学，配备专职特教老师名，制定个性化教育方案份，帮助孩子们逐步适应校园生活；同时，这些学校还组织“同伴互助”活动，让普通学生与孤独症儿童结对子，通过一起学、游戏，培养包容接纳的意识，202x年累计开展活动次，参与普通学生名，有效营造了校园关爱氛围。
三、正视问题不足，清醒看到当前工作中存在的短板与挑战
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我市关爱孤独症儿童工作与孤独症_的实际需求相比、与先进城市的工作水平相比，仍存在不少短板与不足，主要体现在以下三个方面：
（一）康复服务供给存在“区域不平衡、总量不足”问题，难以满足_需求
从区域分布来看，我市康复资源主要集中在市区及经济较发达的区、市，而县、县、县等偏远县区康复资源严重短缺。截至202x年底，县、县尚无专业孤独症康复机构，当地名孤独症儿童需前往市区或市康复，平均单程距离超过公里，部分家庭甚至需要在市区租房陪读，每年额外增加交通、住宿费用万元以上，给家庭带来沉重负担。从总量来看，全市专业康复机构仅家，按每家机构年均服务名儿童计算，全年最多可服务名儿童，而全市约有名孤独症儿童有康复需求，供需缺口达名，部分家庭需排队个月以上才能进入机构康复，错过最佳康复期（孤独症儿童最佳康复期为2-6岁）。从服务内容来看，现有康复机构主要提供基础的感统训练、语言训练，而针对孤独症儿童的心理疏导、行为干预、家长培训等延伸服务不足，202x年全市仅有家机构开展家长培训，覆盖家长不足X人次，远不能满足家庭需求。
（二）融合教育推进“力度不够、保障不足”，教育公平有待进一步落实
虽然我市已有所学校开展融合教育试点，但从整体来看，融合教育的覆盖面、专业度仍存在明显短板。一是试点范围较窄，全市所普通中小学、所幼儿园中，开展融合教育试点的仅所，占比不足X%，大部分孤独症儿童仍面临“入学难”问题，202x年市残联收到的孤独症儿童入学咨询中，有X%的家长反映“学校以缺乏专业师资为由拒绝接收”。二是专业保障不足，试点学校中，仅所配备了专职特教老师，其余学校均由普通老师兼任，这些老师大多未接受过系统的孤独症教育培训，难以制定科学的个性化教育方案；同时，学校缺乏专门的融合教育资源教室，仅所学校设置了感统训练角，无法满足孤独症儿童的特殊学需求。三是校园包容氛围不浓，部分试点学校存在“隐性排斥”现象，如将孤独症儿童安排在教室角落、限制参与集体活动等，202x年家长反馈中，有X%的家长表示孩子在学校受到同伴歧视，影响了孩子的心理健康与融入意愿。
（三）就业支持体系“尚未健全、渠道狭窄”，成年孤独症人士发展面临困境
随着首批接受康复训练的孤独症儿童逐步成年，其就业问题日益凸显，但我市针对成年孤独症人士的就业支持体系仍处于“空白”状态。一是就业渠道单一，目前全市仅有家企业提供庇护性就业岗位，且主要集中在手工制作、简单装配等领域，岗位数量仅个，远不能满足名成年孤独症人士的就业需求；同时，缺乏面向孤独症人士的公益性岗位，社区就业、居家就业等模式尚未探索。二是就业支持不足，没有专门的就业指导机构为孤独症人士提供职业评估、技能培训、岗位适配服务，企业也缺乏针对孤独症员工的管理培训，部分企业因担心“管理难度大、生产效率低”而不愿接纳孤独症员工，202x年市残联曾协调家企业尝试接收孤独症员工，但最终仅有家成功留住名员工。三是社会保障不完善，成年孤独症人士大多缺乏独立生活能力，需要家庭长期照料，但我市尚未建立针对成年孤独症人士的日间照料中心、托养机构，家庭照料压力巨大，202x年调研显示，X%的成年孤独症人士家庭表示“长期照料导致家庭成员身心俱疲，希望获得社会托养服务”。
（四）工作保障机制“不够完善、协同不足”，影响工作推进效率
一是部门协作机制不健全，关爱孤独症儿童工作涉及残联、教育、卫健、民政、财政等多个部门，但目前尚未建立常态化的协同工作机制，存在“各自为政”现象。例如，康复机构审批由卫健部门负责，教育部门负责融合教育，民政部门负责社会救助，但部门间信息不互通、资源不共享，导致部分孤独症儿童“康复后无法及时入学”“入学后缺乏康复支持”等问题。二是资金投入不足，202x年全市用于孤独症儿童工作的财政专项经费仅万元，其中康复补贴万元、机构建设万元，远低于先进城市水 ……
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