同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市支持小微企业融资协调工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于支持小微企业发展的决策部署，全面解读我市支持小微企业融资协调工作机制的具体内容，安排部署下一阶段重点工作，切实破解小微企业融资难、融资慢、融资贵问题，为全市小微企业高质量发展注入金融活水。参加今天会议的有市发改委主要负责同志及相关科室负责人、国家金融监督管理总局监管分局主要负责同志及相关业务科室负责人、各区分管负责同志及发改、金融工作部门主要负责人、各国家级和省级开发区管委会分管负责同志、自贸区片区管委会分管负责同志、各银行机构主要负责人及信贷业务部门负责人、各乡镇（街道）分管负责同志、市工商联分管负责同志。刚才，市发改委、国家金融监督管理总局X监管分局分别就全市支持小微企业融资协调工作机制建设情况、银行机构落实机制的具体举措作了汇报发言，讲的都很全面、很务实，既总结了前期工作成效，也指出了存在的问题，还提出了下一步工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识建立小微企业融资协调机制的重大战略意义
小微企业是国民经济的毛细血管，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量，在推动经济增长、维护_中发挥着不可替代的作用。近年来，我市小微企业发展势头良好，截至202x年10月底，全市小微企业数量已达8.2万户，占全市市场主体总量的91.3%；小微企业贡献了全市58.7%的地区生产总值、62.1%的税收、75.3%的城镇就业岗位，以及80%以上的新技术、新产品研发成果。比如区的电子科技小微企业，凭借自主研发的智能传感器技术，近三年产值年均增长35%，带动周边200余名群众实现稳定就业；县的农产品加工小微企业，通过深加工当地特色农产品，不仅提升了农产品附加值，还帮助120余户农户年均增收2.8万元。然而，我们也要清醒地看到，融资难、融资慢、融资贵问题始终是制约小微企业发展的“痛点”“堵点”“难点”。据市发改委、 ……略…… 方式，将辖区内3200余家小微企业分配到12个走访小组，每组由2名干部带队，每周至少走访30家企业；X县则结合“便企服务日”活动，组织银行工作人员一同参与走访，现场解答企业融资疑问。截至202x年11月底，全市各区县共走访小微企业、个体工商户等经营主体1.8万户，其中小微企业6200家，占全市小微企业总量的75.6%；共收集融资需求信息8300条，涉及金额12.6亿元。例如，乡的农民合作社主要从事水稻种植和加工，在走访中反映需要80万元资金用于购置烘干设备和收购稻谷，工作专班第一时间将其纳入重点关注对象，帮助对接相关银行；街道的餐饮个体户因扩大经营规模需要30万元流动资金，也通过走访被纳入融资需求清单。
（三）银行机构积极响应，服务能力持续提升
各银行机构按照机制要求，均已建立内部工作机制，成立由行长任组长的工作专班，调动信贷、风控、运营等部门资源，优化贷款流程，压缩审批时间。X银行、X商业银行等地方性银行率先行动，将小微企业贷款审批权限下放至区县支行，简化审批环节，将原来需要市行审批的500万元以下贷款，调整为由区县支行自主审批，审批时间从原来的45天缩短至30天内；国有银行则推出“小微快贷”“信用贷”等特色产品，无需企业提供抵押物，仅凭信用和经营状况即可申请贷款，额度最高可达300万元。据统计，自机制建立以来，全市各银行机构共新增小微企业贷款产品28个，优化贷款流程15项，累计为320家小微企业发放贷款4.8亿元，平均利率较机制建立前下降0.3个百分点。其中，银行通过机制推荐，为开发区的科技小微企业发放信用贷款200万元，从企业提交申请到贷款到账仅用了18天，有效解决了企业的资金周转难题。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市小微企业融资协调工作还存在一些不足：一是部分区县走访工作不够深入，存在“重数量、轻质量”的现象，个别乡镇（街道）仅完成了50%的走访任务，对企业融资需求的了解不够精准；二是银企对接的实效性有待提升，部分银行对“推荐清单”的响应不够及时，存在超过30天未答复的情况；三是企业对融资渠道的知晓率不高，据调研，仅有35.2%的小微企业知道可以通过全国融资信用服务平台（安徽站）或X综合金融服务平台申请融资；四是风险防范意识有待加强，个别企业因轻信中介机构，导致融资成本增加，甚至遭遇电信诈骗。这些问题，我们必须高度重视，在后续工作中切实加以解决。
三、聚焦关键环节，全力推动小微企业融资协调机制落地见效
建立支持小微企业融资协调工作机制，关键在于落实、在于见效。各级各部门、各银行机构要聚焦“两个清单”建立、银企对接、渠道畅通等关键环节，精准发力、久久为功，确保机制真正发挥作用，帮助小微企业解决实际困难。
（一）扎实开展“千企万户大走访”，精准建立“申报清单”
区县作为机制运行的关键和主阵地，要进一步加大走访力度，确保走访范围全覆盖、融资需求全掌握。一是明确走访目标。各区县要在2025年3月底前，完成辖区内所有小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场、种植养殖大户的走访工作，走访覆盖率必须达到100%；对已走访过的企业，要建立“回头看”机制，每季度回访一次，及时更新融资需求信息。X县、X区要在202x年12月底前完成剩余未走访企业的摸排，开发区、自贸区片区要重点关注园区内科技型、创新型小微企业，确保不遗漏一家有融资需求的企业。二是优化走访方式。要采取“线上+线下”相结合的方式，线下组织工作人员深入企业生产经营场所，与企业负责人面对面交流，详细了解企业的经营状况、资金需求、还款能力等情况；线上通过电话、微信、问卷调查等方式，对偏远地区或经营繁忙的企业进行补充走访。同时，要联合市场监管、税务、工商联等部门，利用现有企业数据库，精准筛选出有融资需求的企业，提高走访效率。例如，X街道可以联合当地税务部门，根据企业纳税情况，优先走访纳税稳定但资金紧张的小微企业；镇可以联合农业农村部门，重点走访需要资金扩大种植、养殖规模的家庭农场和农民合作社。三是规范信息收集。要统一设计《小微企业融资需求调查表》，明确企业名称、经营地址、联系方式、融资额度、用途、期限、担保方式等必填项，确保信息真实、准确、完整。走访人员要认真填写调查表，对企业提供的营业执照、经营报表等资料进行拍照留存，建立企业融资需求档案。各区县工作专班要安排专人对收集的信息进行整理汇总，每周形成《小微企业融资需求周报》，报市级机制办公室备案。对走访中发现的无融资需求但经营困难的企业，要及时反馈给相关部门，帮助解决其他问题，比如乡某种植大户虽然目前没有融资需求，但存在销售渠道不畅的问题，工作专班要协调农业农村部门帮助对接采购商。
（二）严格审核把关，科学制定“推荐清单”
“推荐清单”是银行对接企业的重要依据，审核质量直接关系到银企对接的成功率。各区县工作专班要严格按照“合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规”5项标准，对“申报清单”进行逐一审核，确保“推荐清单”真实、合规、有效。一是明确审核流程。各区县要建立“初审—复审—终审”三级审核机制：初审由乡镇（街道）联络人负责，对企业提交的资料和走访记录进行初步审核，剔除明显不符合条件的企业；复审由区县专班业务骨干负责，对初审通过的企业进行进一步核查，重点核实企业的经营状况、信用记录等；终审由区县专班负责人负责，对复审通过的企业进行最终把关，确定“推荐清单”。审核过程中，要实行“谁审核、谁负责”的责任制，确保审核结果可追溯。二是强化部门协同。要建立跨部门审核联动机制，联合市场监管部门核查企业是否存在经营异常、违法违规等情况；联合税务部门核查企业纳税是否正常，是否存在欠税行为；联合人行X中心支行核查企业的信用记录，是否存在不良贷款、逾期还款等情况。例如，区专班在审核电子贸易小微企业时，通过市场监管部门查询到该企业曾因虚假宣传被处罚，不符合“合规持续经营”标准，将其从申报清单中剔除；县专班在审核食品加工小微企业时，通过税务部门了解到该企业近半年纳税额大幅下降，及时与企业沟通，发现企业因原材料价格上涨导致经营困难，虽然信用状况良好，但还款能力存在风险，暂时未纳入推荐清单，待企业经营状况好转后再重新审核。三是公开审核结果。“推荐清单”确定后，要在区官网、服务大厅公示栏等平台进行公示，公示期不少于3个工作日，接受社会监督。公示期间收到投诉举报的，要及时调查核实，对不符合条件的企业，立即从“推荐清单”中移除，并向企业说明原因。公示无异议后，要及时将“推荐清单”推送至辖区内各银行机构，并报市级机制办公室备案。
（三）强化银企对接，确保“推荐清单”转化落地
银行机构是落实融资支持的主体，要以市场化、法治化为原则，积极对接“推荐清单”中的企业，确保应贷尽贷、能贷快贷。一是及时响应企业需求。各银行机构要在收到“推荐清单”后5个工作日内，安排专人与企业对接，了解企业的具体融资需求，指导企业准备申报材料；对材料齐全的企业，要在30日内作出是否授信的决定，确有特殊情况需要延长的，必须向企业和区县专班说明原因，并报市级机制办公室备案。X银行、X商业银行等地方性银行要发挥本土优势，提高审批效率，争取在20日内完成授 ……
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