同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市青年人才发展暨大学生留芜工作会议，主要任务是深入学贯彻关于人才工作的重要论述及、关于青年发展型城市建设的部署要求，全面总结我市近年来青年人才工作的成效与经验，系统分析当前面临的新形势、新机遇与新挑战，精准部署下一阶段推动大学生留芜就业创业、优化青年人才服务、加快建设青年发展型城市的重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，为全市高质量发展注入源源不断的青年动力。参加今天会议的有、相关领导同志，市直有关单位（组织部、宣传部、市教育局、市人社局、市文旅局、市住建局等）主要负责同志，各县（市、区）或分管负责同志、人才工作部门主要负责人，在芜各高校分管就业与人才工作的负责同志，市内重点产业（汽车及零部件、电子信息、新材料、生物医药等）龙头企业人力资源负责人，以及优秀青年人才代表、“青春我市宣传大使”代表。刚才，市人社局就大学生就业服务与补贴发放工作、市教育局就高校人才培养与留芜率提升工作、X就区域青年人才服务保障工作、X高校就校企合作与毕业生就业引导工作分别作了汇报发言，大家的发言既客观总结了成绩，也直面问题短板，提出的举措务实可行、针对性强，我都同意，希望各单位、各县（市、区）结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识青年人才工作对全市高质量发展的战略意义
青年兴则城市兴，青年强则城市强。_指出，“青年人才是国家战略人才力量的源头活水”“要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持”。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，推动高质量发展，核心在产业，关键在人才，基础在青年。做好青年人才工作，特别是吸引更多大学生留芜、回芜、来芜就业创业，不仅是落实上级决策部署的任务，更是破解我市人才瓶颈、增强发展后劲、建设现代化产业体系的必然选择，其战略意义不言而喻。
（一）做好青年人才工作是贯彻落实上级决策部署的必然要求
近年来，、高度重视青年人才工作和青年发展型城市建设，先后印发《关于加强新时代青年人才培养工作的意见》《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》等文件，明确要求各地要“强化青年就业创业服务，吸引集聚青年人才，打造青年宜业宜居的城市环境”。、也将“青年人才集聚行动”作为“人才强省”战略的重要内容，提出“到2025年，全省新引进35岁以下青年人才超过100万人”的目标，并将我市列为全省青年发展型城市建设重点培育城市。从我市实践来看，202x年以来，我们紧跟上级部署，先后出台3版“紫云英人才计划”，从 ……略…… 各类补贴3.02亿元，其中购房补贴1.8亿元，惠及2100名毕业生；实补贴0.6亿元，惠及5万名实生；面试补贴0.2亿元，吸引1.2万名外地毕业生来芜面试。政策兑现效率也大幅提升，通过“皖事通”平台实现“一网通办”，补贴申领时间从202x年的15个工作日缩短到202x年的5个工作日，线上办理率达92%，202x年收到的毕业生政策咨询中，满意度达96%。同时，我们还针对重点产业推出“专项政策”，如对汽车电子、集成电路领域的青年人才，额外给予每月1000元的岗位补贴，期限3年，202x年已有800名此类人才享受该政策，有效缓解了重点产业人才短缺问题。
二是校企合作深度推进，人才供需对接更加精准。我们坚持“以产引才、以才促产”，推动高校人才培养与企业需求精准对接。一方面，建立校企合作联盟，202x年全市组建汽车、电子信息、新材料等12个校企合作联盟，吸纳高校20所、企业150家，签订合作协议320份，合作开展人才培养、技术攻关项目80个。例如，高校与电子公司合作开设“集成电路订单班”，按照企业需求设置课程，202x年培养毕业生200人，全部入职该公司，月薪平均5800元，较同专业其他毕业生高12%，企业培训成本降低40%。另一方面，搭建就业对接平台，202x年全市举办各类校园招聘会230场，其中线下150场（走进X高校、X高校等在芜高校12场，赴外省市高校招聘28场），线上80场，参会企业达3500家次，提供岗位12万个，达成就业意向4.2万人次。，我们还推动高校建立“留芜就业引导课程”，将我市产业发展、人才政策纳入高校就业指导课，202x年在芜高校全部开设该课程，覆盖毕业生4.8万人，课后调查显示，85%的毕业生表示“对我市就业环境和政策有了更清晰的了解”。
三是服务保障持续优化，青年归属感不断提升。我们围绕青年“就业、住房、教育、医疗、文化”等需求，打造全方位服务体系。在住房方面，除了建设青年公寓，还推出“租房补贴”政策，对留芜就业的大学生给予每月800-1200元的租房补贴，期限3年，202x年发放租房补贴0.42亿元，惠及3.5万名毕业生；在教育方面，实行“青年人才子女入学优先”政策，202x年为1200名青年人才子女解决入学问题，其中义务教育阶段900人、幼儿园300人；在医疗方面，为青年人才发放“健康服务卡”，提供免费体检、优先就诊等服务，202x年为5万名青年人才提供免费体检，建立健康档案；在文化方面，除了举办集体毕业典礼，还常态化开展“青年周末市集”“青年读书会”“青年运动节”等活动，202x年举办此类活动150场，参与青年12万人次，其中X区的“青年周末市集”每月举办2次，吸引商户200家、游客5万人次，带动周边消费超1000万元，成为我市青年文化新地标。，我们还建立“青年人才服务专员”制度，为每名重点青年人才配备1名服务专员，提供政策咨询、问题协调等“一对一”服务，202x年服务专员共解决青年人才各类问题2800个，其中就业创业问题1200个、生活保障问题1600个。
四是宣传氛围日益浓厚，城市品牌影响力不断扩大。我们注重通过多种渠道宣传我市青年人才政策和城市魅力，提升我市对青年人才的吸引力。一方面，利用新媒体平台开展宣传，202x年在抖音、微信视频号、小红书等平台发布“青春我市”系列短视频200条，内容包括青年人才故事、政策解读、城市风光等，总阅读量超5000万次，其中《95后工程师在我市的创业故事》阅读量达300万次，《我市购房补贴申领指南》阅读量达200万次；另一方面，借助各类活动扩大影响，2025年6月的大学生集体毕业典礼，邀请省级媒体报道，线上直播观看人数超100万人次，现场发布的原创毕业主题曲《致友》在各大音乐平台上线后，播放量达50万次，进一步提升了我市“青春之城、人才之城”的品牌形象。，我们还评选“招引大学生十强企业”“高校毕业生留芜率十强院系”“青春我市宣传大使”等，202x年表彰十强企业10家（如X汽车集团、电子公司等，每家企业年招引大学生超500人）、十强院系10个（如高校机械工程学院、X高校电子信息学院等，留芜率均超60%）、宣传大使10名，通过典型引领，营造“留芜光荣、创业出彩”的浓厚氛围。
（二）当前我市青年人才工作面临的突出问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市青年人才工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下四个方面：
一是青年人才总量不足与结构失衡并存，供需匹配度有待提升。从总量上看，202x年我市新入职大学生10万人，虽创历史新高，但与X市（18万人）、市（15万人）相比仍有较大差距，且每万人拥有青年人才数低于长三角平均水平，难以满足我市产业发展需求。从结构上看，存在“三多三少”问题：一是传统产业人才多，新兴产业人才少——202x年新入职大学生中，汽车及零部件、纺织等传统产业占比65%，而电子信息、生物医药、集成电路等新兴产业仅占35%，与我市新兴产业占比（40%）不匹配；二是本科及以下人才多，硕士及以上高层次人才少——新入职大学生中，本科及以下占比88%，硕士占比11%，博士仅占1%，而市、市硕士及以上人才占比均超过15%；三是外地人才多，本地高校留芜人才少——在芜高校毕业生留芜率仅43.8%，低于长三角同类城市平均水平，部分高校（如高校）留芜率甚至不足30%，大量本地培养的人才流失到外地。
二是区域与企业间人才分布不均，服务精准度有待加强。从区域分布看，青年人才主要集中在市区和X区，202x年市区新入职大学生占比60%，区占比20%，而县、X县、X县等县域仅占20%，且县域留芜率普遍低于30%，与县域经济发展需求脱节。从企业分布看，大型企业、国有企业人才集聚多，中小企业、民营企业人才少——202x年，X汽车集团、X国企等大型企业年招引大学生均超500人，而全市中小企业年均招引大学生不足5人，部分小微企业全年未招引大学生，导致中小企业人才短缺问题突出。从服务精准度看，存在“政策宣传不到位、服务覆盖不全面”问题：一方面，部分毕业生对政策不了解，202x年调查显示，仍有30%的在芜高校毕业生不知道“紫云英人才计划”的具体内容，特别是往届生、外地毕业生知晓率更低；另一方面，服务资源向市区倾斜，县域、中小企业的服务覆盖不足，X县、X县的青年人才反映“租房补贴申领难、就业指导少”，部分中小企业反映“校企合作对接渠道不畅”。
三是城市配套与服务环境存在短板，青年幸福感有待提升。虽然我们在青年公寓、教育、文化等方面做了不少工作，但与青年需求相比仍有差距。在住房方面，青年公寓供给不足，202x年建成5000套，仅能满足1.5万名青年人才的需求，而202x年新入职大学生10万人，住房缺口较大，部分毕业生反映“租房贵、租房难”；在交通方面，部分产业园区（如X产业园）公交线路少、班次稀，毕业生通勤时间长，202x年调查显示，25%的青年人才通勤时间超过1小时；在文化娱乐方面，青年文化设施不足，市区大型文化场馆（如科技馆、美术馆）仅3个，县域几乎没有专门的青年文化场馆，难以满足青年多样化的文化需求；在创业环境方面，创业孵化平台少、服务能力弱，全市仅15个青年创业孵化基地，且多集中在市区，县域仅3个，孵化基地提供的技术支持、资金对接等服务不足，202x年有20%的青年创业项目因缺乏支持而失败。
四是工作责任落实不到位，统筹协调机制有待完善。部分单位、县（市、区）对青年人才工作重视不够，存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的问题：一是责任分工不明确，部分市直单位之间存在职能交叉或空白，如校企合作由市教育局、市人社局共同负责，但缺乏统一协调，导致部分合作项目推进缓慢；二是考核激励机制不健全，虽然将青年人才工作纳入年度目标考核，但权重仅3%，且考核指标多为“举办活动次数、发放补贴金额”等量化指标，对“人才留存率、企业满意度”等质效指标考核不足，难以有效调动工作积极性；三是基层工作力量薄弱，各县（市、区）人才工作部门编制普遍不足3人，且多为兼职，难以应对日益繁重的青年人才工作任务，X县人才工作部门反映“全年一半时间在应付报表、材料，难以开展实地调研和服务”。
三、聚焦重点任务，全力推动下一阶段青年人才工作落地见效
针对当前我市青年人才工作的成绩与不足，结合、关于高质量发展的总体部署，下一阶段，我们要坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，聚焦“引才、育才、用才、留才”关键环节，着力抓好以下五项重点任务，推动青年人才工作再上新台阶。
（一）持续优化“紫云英人才计划”，增强政策吸引力与精准度
政策是吸引人才的“第一引力”。我们要在现有政策基础上，进一步优化完善“紫云英人才计划”，做到“扩范围、提标准、简流程、强评估”，让政策更有吸引力、更具精准度、更易落地见效。
一是扩大政策覆盖范围，确保“应享尽享”。要将政策覆盖从“应届毕业生”向“全周期青年人才”延伸：一方面，将往届生覆盖年限从“毕业5年内”扩大到“毕业8年内”，吸引更多有工作经验的青年人才回芜、来芜；另一方面，将政策覆盖从“高校毕业生”向“职业院校毕业生”“技工院校毕业生”延伸，针对我市传统产业、制造业对技能型人才的需求，给予职业院校毕业生与高校毕业生同等的补贴政策，如面试补贴、实补贴、租房补贴等，2025年计划新增职业院校毕业生补贴对象1.5万人。同时，要扩大县域政策覆盖，针对X县、X县等县 ……
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