目录/提纲：……
一、聚焦规范有序，筑牢招生工作“公平之基”
一是严把政策执行关，确保招生底线不松劲
一要精准解读政策
二要严格审核材料
三要严肃执纪问责
二是细抠流程操作关，力促服务质效再提升
一要优化报名方式
二要规范信息公示
三要做好答疑疏导
三是守好特殊_关，兜住教育公平最底线
一要保障随迁子女入学
二要关爱留守儿童和困境儿童
三要保障残疾儿童受教育权利
二、坚持系统思维，下好资源整合“先手之棋”
一是精准摸排资源底数，绘好整合规划“一张图”
一要全面核查数据
二要科学划定范围
三要广泛征求意见
二是科学优化学校布局，走好资源配置“关键棋”
一要有序撤并“空心校”
二要集中力量提升中心校
三要探索“小规模学校+”转型模式
三是创新师资流动机制，激活队伍建设“一池水”
一要推进教师轮岗交流
二要加强教师培养培训
三要提高教师待遇保障
三、强化要素保障，激活教育发展“内生之力”
一是强化资金保障
二是强化督导考核
三是强化宣传引导
四、压实责任链条，拧紧工作落实“责任之阀”
一要压实领导责任
二要压实学校责任
三要压实监督责任
……
在全市2025年义务教育学校招生暨农村小规模学校资源优化整合工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市2025年义务教育学校招生暨农村小规模学校资源优化整合工作会议，主要任务是深入学贯彻_关于教育的重要论述，全面落实国家及省、市关于基础教育改革发展的决策部署，系统安排今年招生工作和小规模学校整合任务，推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”迈进。刚才，市教育局通报了前期调研情况，印发了《2025年全市义务教育招生工作实施方案》《农村小规模学校资源优化整合三年行动2025年重点任务清单》，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、聚焦规范有序，筑牢招生工作“公平之基”
义务教育招生是群众最关心、社会最关注的热点问题，直接关系教育公平、民生福祉和_。去年以来，通过全市上下共同努力，我市招生工作总体平稳有序，但仍有部分区域存在政策宣传不到位、审核流程不规范、特殊_入学难等问题。今年，必须坚持“严”字当头、“实”字托底，把每一个环节抓细、每一项政策落准，坚决守住公平底线。
一是严把政策执行关，确保招生底线不松劲。政策是招
……略……
对称引发yq。
三是守好特殊_关，兜住教育公平最底线。让每个孩子都享有公平而有质量的教育，是招生工作的根本目标。一要保障随迁子女入学。严格落实“以居住证为主要依据、以公办学校为主”的入学政策，对在城区连续居住满半年、合法稳定就业的随迁子女，由教育部门统筹安排到学位相对充裕的学校，今年确保随迁子女入读公办学校比例不低于92%。二要关爱留守儿童和困境儿童。建立“一人一档”关爱台账，优先安排到寄宿制学校或交通便利的学校，联合民政、妇联等部门落实课后服务、心理辅导等关爱措施，坚决防止因家庭困难失学辍学。三要保障残疾儿童受教育权利。根据残疾程度分类施教：轻度残疾儿童随班就读，中度残疾儿童到特殊教育学校学，重度残疾儿童由学校提供送教上门服务，确保适龄残疾儿童入学率达到100%。
二、坚持系统思维，下好资源整合“先手之棋”
农村小规模学校是我市教育体系的“神经末梢”，但部分学校存在“规模小、师资弱、设施旧”等问题，难以满足群众对优质教育的需求。去年，我们对全市127所农村小规模学校（在校生200人以下）开展了专项调研，发现38所学校在校生不足50人，21所学校校舍面积不达标，15所学校教师结构性缺编严重。今年，必须以“整合资源、优化布局、提升质量”为主线，推动农村教育从“保基本”向“优品质”跨越。
一是精准摸排资源底数，绘好整合规划“一张图”。资源整合不是简单的“撤并学校”，而是要立足实际、科学论证。一要全面核查数据。由市教育局牵头，联合自然资源、住建、乡村振兴等部门，对农村小规模学校的占地面积、校舍面积、设施设备、在校生数量、师资结构等12类数据进行“拉网式”排查，建立“一校一策”电子档案，确保底数清、情况明。二要科学划定范围。综合考虑人口流动趋势、服务半径（原则上小学服务半径不超过2公里）、交通条件等因素，今年重点对人口流失严重、在校生持续减少的23所学校启动整合程序；对人口相对集中、有保留价值的12所学校，通过改扩建、集团化办学等方式提升办学能力。三要广泛征求意见。整合方案必须充分听取乡镇、村“两委”、家长代表、教师_的意见，特别是对拟撤并的学校，要召开村民代表大会说明原因、听取诉求，对合理意见要吸收采纳，坚决避免“一刀切”。
二是科学优化学校布局，走好资源配置“关键棋”。布局优化要坚持“撤并一批、提升一批、转型一批”的思路。一要有序撤并“空心校”。对在校生不足30人、且未来3年无生源增长的学校，今年计划撤并15所，撤并后的校舍优先用于建设村幼儿园、乡村文化站或社区服务中心，避免资源闲置。二要集中力量提升中心校。对被撤并学校的教育资源进行统筹调配，重点向乡镇中心小学、初中倾斜，今年将投入1200万元用于中心校的校舍改造、设备更新，确保年底前所有中心校达到“标准化学校”建设要求。三要探索“小规模学校+”转型模式。对暂时不具备撤并条件的学校，推广“小规模学校+乡镇中心校”联盟办学模式，由中心校统筹管理教学计划、教师培训、教研活动，实现“资源共享、管理互通”；鼓励有条件的学校开设“乡村特色课程”，如非遗传承、劳动实践等，打造“小而美”“小而特”的乡村学校品牌。
三是创新师资流动机制，激活队伍建设“一池水”。教师是教育的核心资源，整合过程中必须同步解决“人往哪里去、才从哪里来”的问题。一要推进教师轮岗交流。今年起，全市农村小规模学校教师与城区学校、乡镇中心校教师实行“双向轮岗”，原则上在农村学校任教满6年的教师要交流到城区或中心校，城区学校新招聘教师要到农村学校跟岗锻炼2年，确保每年交流教师比例不低于15%。二要加强教师培养培训。针对农村学校音体美、英语等学科教师短缺问题，今年将实施“乡村教师专项培养计划”，通过“高校定向培养”“名师工作室结对”“线上线下混合培训”等方式，年内为农村学校补充专业教师80名，开展全员培训不少于40学时。三要提高教师待遇保障。严格落实乡村教师生活补助政策，在原有基础上提高20%，对长期在农村学校任教的教师，在职称评审、评优 ……
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