同志们:
今天,我们齐聚一堂,召开2025年国有企业改革深化提升行动推进会,意义重大而深远。此次会议,是在党的二十届三中全会为全面深化改革、推进中国式现代化指明方向的关键时期召开的,也是我们贯彻落实市委、市政府和市国资委工作部署的重要举措。下面,我就推进国有企业改革深化提升行动,讲几点意见。
一、把握时代脉搏,深化改革认知
(一)领悟中央精神,明确改革方向。一要深入学习会议精神。党的二十届三中全会做出的关于进一步全面深化改革,推进中国式现代化的决定,是我们开展工作的根本遵循。我们要组织全体员工深入学习会议精神,通过集中学习、专题研讨、线上培训等多种方式,确保每一位员工都能准确把握中央对国企改革的新要求、新部署。深刻领会改革在新时代的重要意义,认识到国企改革是推动经济高质量发展、实现中国式现代化的关键环节。二要结合实际找准定位。在深入学习的基础上,我们要紧密结合集团实际,找准自身在改革大局中的定位。分析集团所处的行业环境、市场地位以及自身的优势与不足,明确集团在推动地方经济发展、服务民生等方面的责任与使命。以中央精神为指导,制定符合集团发展的改革战略和方向,确保改革工作始终沿着正确的道路前进。三要强化战略引领作用。将中央精神转化为集团的发展战略,强化战略引领作用。围绕国家战略和地方经济发展需求,确定集团的核心业务和发展重点。例如,在绿色能源、科技创新、民生保障等领域加大投入和 ……略…… 展战略和市场需求,确定重组的目标和方向。方案要充分考虑各方利益,确保重组工作的顺利进行。同时,要对重组过程中可能出现的风险进行评估和预警,制定相应的应对措施。二要高效整合优势资源。根据重组方案,高效整合系统企业的优势资源。对资产进行优化配置,将优质资产集中到核心业务板块,提高资产的运营效率。整合人力资源,根据员工的专业技能和特长,合理安排岗位,充分发挥员工的潜力。加强技术、品牌等资源的整合,形成协同效应,提升集团的整体竞争力。三要妥善处理遗留问题。在重组过程中,难免会遇到一些遗留问题,如债务纠纷、人员安置等。我们要高度重视这些问题,成立专门的工作小组,负责处理遗留问题。对于债务纠纷,要积极与债权人沟通协商,寻求合理的解决方案。对于人员安置,要制定公平合理的政策,妥善安排员工的工作和生活,确保员工的合法权益得到保障。
(二)归核主责主业,提升经营效能。一要精准确定主责主业。全面围绕“两个核心”的办企宗旨,精准确定系统企业的主责主业。深入分析市场需求和行业发展趋势,结合企业的自身优势,明确企业的核心业务和发展方向。避免业务过于分散,集中资源发展核心业务,提高企业的专业化水平和市场竞争力。二要强化核心业务管理。确定主责主业后,要强化对核心业务的管理。建立健全核心业务的管理制度和流程,加强对业务流程的监控和优化。加大对核心业务的投入,引进先进的技术和设备,提高核心业务的生产效率和产品质量。加强人才队伍建设,培养和引进一批高素质的专业人才,为核心业务的发展提供人才保障。三要剥离非核心业务。为了实现归核化管理,要对非核心业务进行剥离。对于那些与主责主业关联度不高、盈利能力不强的业务,要通过出售、转让、关停等方式进行剥离。剥离非核心业务可以使企业集中精力发展核心业务,优化资源配置,提高企业的经营效能。同时,要妥善处理好非核心业务剥离过程中的人员安置、资产处置等问题。
(三)调整产业结构,优化资本布局。一要分析产业结构现状。全面分析集团现有的产业结构,找出存在的问题和不足。例如,部分产业结构不合理,存在低端产能过剩、高端产能不足的情况;产业之间的协同效应不明显,缺乏有效的产业链整合。通过对产业结构现状的分析,为制定产业结构调整策略提供依据。二要制定产业调整策略。根据产业结构现状和市场发展趋势,制定科学合理的产业调整策略。加大对新兴产业的培育和发展力度,如新能源、新材料、人工智能等领域,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。加强对传统产业的改造升级,通过技术创新、管理创新等方式,提高传统产业的竞争力。同时,要注重产业之间的协同发展,加强产业链整合,形成完整的产业生态。三要优化国有资本布局。产业结构调整的过程也是优化国有资本布局的过程。根据产业调整策略,合理配置国有资本,将国有资本向重点产业、关键领域和优势企业集中。提高国有资本的配置效率和效益,实现国有资本保值增值。同时,要加强对国有资本的监管,确保国有资本的安全和规范运作。
三、强化改革保障,凝聚发展合力
(一)加强组织领导,落实改革责任。一要成立专项领导小组。为确保国有企业改革深化提升行动的顺利推进,成立专门的改革领导小组。领导小组由集团主要领导担任组长,各部门负责人为成员,负责改革工作的统筹规划、协调指导和重大问题的决策。领导小组要定期召开会议,研究解决改革过程中出现的问题,确保改革工作按计划有序进行。二要明确责任分工。将改革任务细化分解,明确各部门和责任人的职责和任务。制定详细的工作任务清单和时间表,确保每一项改革任务都有具体的责任部门和责任人。建立工作责任制,加强对责任落实情况的监督检查,对工作不力的部门和个人进行问责,确保改革责任落实到位。三要加强工作协同。改革工作涉及多个部门,需要各部门密切配合、协同作战。建立健全工作协同机制,加强部门之间的沟通协调。定期召开工作协调会,及时解决改革过程中出现的跨部门问题。各部门要树立大局意识,以改革工作为重,积极主动地配合其他部门开展工作,形成改革工作的强大合力。
(二)完善制度建设,规范改革流程。一要健全改革相关制度。完善国有企业改革相关的制度体系,制定和修订一系列规章制度,如企业重组管理制度、产权交易管理制度、绩效考核制度等。通过健全制度,规范改革工作的各个环节,确保改革工作有章可循、规范有序。同时,要加强对制度的宣传和培训,使全体员工熟悉制度内容,自觉遵守制度规定。二要优化改革工作流程。对改革工作流程进行全面梳理和优化,简化不必要的环节,提高工作效率。明确改革工作的各个阶段和步骤,制定详细的工作流程和操作指南。加强对改革工作流程的监督和管理,确保改革工作按照规定的流程进行,避免出现违规操作和风险隐患。三要建立风险防控机制。改革过程中存在一定的风险,如市场风险、财务风险、法律风险等。为了有效防范和控制风险,建立健全风险防控机制。加强对风险的识别、评估和预警,制定相应的风险应对措施。定期对风险防控机制进行评估和完善,确保其有效性和适应性。同时,要加强对员工的风险意识教育,提高员工的风险防范能力。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。 ……
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