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在2024年全市执行“一件事”改革推进会上的汇报发言

2025-02-26 19:03:22 妙笔智库

   尊敬的各位领导,同志们:

  近年来,XX区人民法院聚焦执行“一件事”改革,以府院联动聚合力,以数智赋能挖潜力,围绕“执破协同”“以破促执”“以执助破”持续深化执破融合,加快涉企案件“出清”和市场主体“挽救”。202x年1月至9月,XX法院受理执行案件5615件,执结4652件,审限内执结率99.66%,首执案件到位标的4.4亿元,同比上升41.9%,出清终本案件1367件合计6.07亿元。XX法院202x年度执行工作综合考评居XX法院系统第一,营商环境牵头指标综合测评实现XX法院系统“四连冠”。

  一、深化“融”的机制,释放执破融合乘数效应

  夯实“团队+能力”,强化理念融合。为确保 ……略…… 破产审理阶段,避免程序空转和资源重复消耗。201x年以来,XX法院妥善处理破产案件457件,化解10379家债权人总计347亿余元的债务,盘活资产104亿余元,释放土地4636余亩,有序安置8119余名职工。

  二、运用“破”的思维,凸显债务出清规模效应

  “预”字为先,强化风险筛查前端服务。XX法院立足府院紧密联动,首创“拆执破”衔接机制,即通过“先拆后破”或“先破后拆”的运行模式,将拆迁(搬迁)、执行、破产三大环节有效衔接,在破产程序中快速厘清资不抵债且涉搬迁企业的债权债务关系,从而加快搬迁进度及“僵尸企业”的市场退出,推动执行不能案件快速出清,为区域产业转型升级保驾护航。以此为模型,XX法院开发建设“破产智审”融破智联数字化应用,打造多跨协查、风险预警、权益保障等六大场景,实现风险有效甄别、提前预防和及早处置,强化系统施治。

  “效”字为本,推动终本出清一体化解。XX法院充分发挥破产的概括性执行功能,全面梳理“执转破”案件清单,强化执破衔接力度,以破产程序“一揽子”化解相关企业尚未进入诉讼、执行程序的债务纠纷,加大案件出清力度。202x年1月至9月,XX法院通过移送“执转破”案件80件、个人债务集中清理案件5件,化解债务12.3亿余元,助力“轻装上阵”。

  “联”字为要,打造府院协同立体格局。XX法院整合执行和破产府院联动资源,织密联动网络,针对性解决制约执行质效提升的瓶颈问题。聚焦被执行人基本生活保障,联动农商银行构建“保障金智取”功能,被执行人在冻结的工资、养老金中可每月定额支取。目前,已有46名被执行人通过这一方式获取生活保障。靶向治理特定主体执行,与组织部门加强对接,以会议纪要固定“执行+组织+用人单位”协作机制,创新“特定主体执行一件事”数字化应用,以数据碰撞实现对特殊主体的身份识别、联合惩戒、督促履行。

  三、发挥“执”的优势,赋能破产办理“蝶变效应”

  用好强制措施,提升破产处置效率。XX法院前置“查控+处置”程序,充分利用执行程序财产查控全面、处置便利等优势,把执行“总对总”“司法网拍”与破产办理无缝衔接,实现“执转破”之前“应查尽查”,进入破产程序后“快执快处”,简易审破产案件平均审理天数从100天以上降至60天以内。依托执行刚性和强制力,提升破产审判成效,实现快速“控人、控物、控印章、控账册”,切实提升债权人获得感和满意度。

  统筹个债清理,推动失能主体释能。对于被执行人为企业的案件,XX法院统筹核查企业股东和实际控制人债务情况,推进企业“执转破”的同时,同步开展股东或实际控制人个人债务集中清理,最大限度为“诚实而 ……

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